經(jīng)濟日報：國企職能分離移交工作基本完成 所有中央企業(yè)管理層級均控制在五級以內(nèi)
經(jīng)濟日報：國企職能分離移交工作基本完成 所有中央企業(yè)管理層級均控制在五級以內(nèi)
文章來源：經(jīng)濟日報 發(fā)布時間：2020-12-31
12月29日，國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室和國資委召開媒體通氣會，介紹中央企業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關情況。“十三五”期間，國資委和中央企業(yè)在剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題、去產(chǎn)能、壓縮管理層級減少法人戶數(shù)等方面動真碰硬、奮力攻堅，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了一系列重大進展和積極成效，為央企推進高質(zhì)量發(fā)展打下更加堅實的基礎。
今年12月23日，鞍鋼和遼寧省鞍山市簽訂有關協(xié)議，110多戶實施重組改制的企業(yè)股權(quán)正式劃轉(zhuǎn)鞍山市，累計安置集體企業(yè)職工和集體退休人員15.2萬人。鞍鋼廠辦大集體改革由此基本完成。鞍鋼此次改革從實際出發(fā)，職工安置因人施策、分類安置，并全力解決“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”等問題，得到了職工群眾的普遍認同與支持。
剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題是黨中央、國務院作出的重大決策部署。“十三五”期間，國資委會同有關部門建立工作機制，完善配套措施，狠抓重點難點，強化督導考核，取得了重要進展和明顯成效。企業(yè)辦消防機構(gòu)分類處理已在2018年全面完成。截至2020年11月底，職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”、市政社區(qū)管理等職能分離移交、教育醫(yī)療機構(gòu)深化改革等基本完成，航天科技、航天科工等21家中央企業(yè)完成率均達到100%。退休人員社會化管理完成92.1%，中國航發(fā)、中國石油等13家中央企業(yè)完成率達到100%。廠辦大集體改革完成98.1%，累計安置在職職工171.2萬人。
國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室副主任、國務院國資委副主任翁杰明表示，下一步，國資委將會同有關部門，全力推進國有企業(yè)退休人員社會化管理，做好廠辦大集體改革收尾工作，完成“三供一業(yè)”、市政社區(qū)管理等職能分離移交、教育醫(yī)療機構(gòu)深化改革收官工作。對尚未完成任務的地方和中央企業(yè)進行督導，逐一清零銷賬，確保按期完成各項重點工作任務。
“2016年以來，中國中鐵累計壓減法人企業(yè)377戶、壓減比例達到34.9%，安置職工1.3萬人，節(jié)約管理費用5.1億元，回收和吸引資金93.2億元，有效提升了企業(yè)經(jīng)濟效益和發(fā)展質(zhì)量。”中國中鐵副總裁任鴻鵬表示。
2016年以來，針對中央企業(yè)底數(shù)不清、機構(gòu)臃腫、管理鏈條偏長等問題，國資委開展了為期三年的壓減工作攻堅。通過全面摸清企業(yè)戶數(shù)、嚴格督導考核等措施，順利完成階段性壓減任務。此后，堅持壓減工作要求不松、力度不減。截至目前，所有中央企業(yè)的管理層級控制在5級以內(nèi)（含5級），法人總數(shù)累計減少超過1.7萬戶，減少比例超過30%，有效防范企業(yè)管控風險，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升。
據(jù)了解，壓減工作開始時，中央企業(yè)最長管理層級為8級，管理層級超過5級的企業(yè)共34家，占全部中央企業(yè)的35%。通過壓減，70家企業(yè)管理層級明顯縮短，最長管理層級壓縮至5級，75家企業(yè)管理層級低于4級，約占全部中央企業(yè)的80%。與此同時，企業(yè)管理關系進一步理順，管理流程不斷優(yōu)化簡化，集團管控能力增強，內(nèi)部無序競爭等問題得到較好解決。壓減工作開展以來，中央企業(yè)累計減少人工成本350億元，減少管理費用298億元，全員勞動生產(chǎn)率由44.6萬元增加到59.3萬元，提升比例超過30%。
【責任編輯：趙藝涵】