文章來源：人民日報 發布時間：2021-01-22
“2020年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，國資委和中央企業頂住了壓力，經營發展實現逆勢上揚，為我國率先控制疫情、率先復工復產、率先實現經濟增長由負轉正，為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康作出了重要貢獻。”1月19日，國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗在國新辦發布會上總結介紹了2020年中央企業的經濟運行情況。
促進供應鏈產業鏈穩定，降低全社會運行成本1965億元
彭華崗具體介紹了2020年央企經濟運行的主要特點：
重點產品產銷平穩增長。國內原油累計產量同比增長0.6%，天然氣累計銷量同比增長2.9%；發、售電量累計分別同比增長3.5%和3.2%；鋼材產銷量累計分別同比增長2.7%和2.3%；原煤產量和商品煤銷量累計分別同比增長4.4%和6.8%；汽車產銷量累計分別同比增長3.2%和4.7%。
營業收入恢復正常增長。2020年，央企累計實現營業收入30.3萬億元，同比下降2.2%，降幅較一季度最低點收窄9.6個百分點。月度收入連續5個月同比正增長，12月當月，央企實現營業收入3.7萬億元，同比增長11.7%，創歷史最高水平。
凈利潤累計實現正增長。2020年3月份起，在率先復工復產、深化提質增效的帶動下，央企效益開始觸底回升，5月份效益恢復至同期九成，6月份實現正增長。2020年全年，央企實現凈利潤1.4萬億元，同比增長2.1%。
運行質量持續改善。2020年，央企營業收入利潤率為6.12%，同比提升0.01個百分點；成本費用利潤率6.5%，同比提升0.2個百分點；人均勞動生產總值59.4萬元，實現正增長；人均創利14.8萬元，同比增長0.5%。
投資和研發投入穩步增長。2020年，央企完成固定資產投資（不含房地產投資）2.8萬億元，同比增長1.9%；研發經費投入同比增長11.3%，研發經費投入強度為2.55%，同比提高0.3個百分點。
降杠桿目標任務完成。到2020年末，中央企業平均資產負債率為64.5%，同比下降0.5個百分點，圓滿完成3年降低2個百分點的目標。
過去一年，央企積極降電價、降氣價、降資費、降路費、降房租，全年降低全社會運行成本1965億元。其中，電網企業合計降低用戶用電成本約1080億元；通信企業讓利約460億元；石油石化企業降低下游企業用能成本超過300億元。“中央企業在帶動復工復產、促進供應鏈和產業鏈穩定等方面發揮了重要作用，進一步彰顯了國民經濟‘穩定器’‘壓艙石’的責任擔當。”彭華崗表示。
多數企業的營業收入和效益實現了協同增長
面對種種壓力和挑戰，央企順利完成既定目標。過去一年，國資委和中央企業按照黨中央、國務院要求，積極謀劃、狠抓落實，圍繞“六穩”“六保”做了大量扎實有效的工作。彭華崗從三方面進行了總結：
——明確目標，引領全年發展。“2020年之初，國資委就提出抓好‘三穩四保一加強’工作，即穩經營、穩產業鏈、穩企業，保國計民生、保重大工程、保安全生產、保高質量發展，堅持黨的領導、加強黨的建設。”彭華崗說，隨著外部環境變化，國資委又提出“力爭絕大多數中央企業效益持續較快增長、力爭中央企業總體效益實現正增長”的“兩個力爭”目標，為央企經濟運行樹立了方向。
——細化措施，開展提質增效專項行動。圍繞穩產增收、降本節支、瘦身健體、深化改革、風險防范等方面舉措，國資委提出了中央企業提質增效的路線圖、任務書。央企持續推動管理提升、強化全面成本對標、嚴格壓縮可控費用，全年銷售費用、管理費用均同比有所下降，多數企業的營業收入和效益實現了協同增長。
——健全機制，全面落實任務。國資委加強統籌協調，建立健全重點任務月跟蹤季調度、重點企業掛牌督導、考核激勵同向聯動等工作推進機制，并給予考核、資本收益等政策支持。央企全力搶抓市場機遇，加大市場化改革力度。比如建筑類央企持續推動重大項目落地，2020年累計實現營業收入5.1萬億元、同比增長11%。
國企改革三年行動啟動以來取得一系列重大進展
“2020年國企改革三年行動啟動以后，國務院國企改革領導小組立即動員部署，推動改革取得一系列重大進展。”彭華崗介紹了相關情況。
中國特色現代企業制度取得重大突破性成果。中央深改委審議通過《關于中央企業黨的領導融入公司治理的若干意見（試行）》，國有企業普遍制定了黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項的清單。
公司制改革基本完成，市場化經營機制建設邁出新步伐。2020年，新增22戶央企控股上市公司實施股權激勵，覆蓋了近1.8萬名重要人才；央企集團總部部門數量平均壓縮超過17%，人員編制平均減少20%。
剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題取得歷史性突破。“三供一業”和市政社區管理分離移交、教育醫療機構深化改革、廠辦大集體改革、退休人員社會化管理等任務基本完成。
改革專項工程持續推進。“雙百行動”持續深化，“科改示范行動”全面啟動，“區域性綜改試驗”拓展擴圍，對標世界一流管理提升行動深入開展。
混合所有制改革積極穩妥推進。中國國有企業混合所有制改革基金掛牌成立，總規模2000億元，首期募資707億元。2020年，央企實施混改900多項，引入社會資本超過2000億元。
2013年以來，央企已累計實施混改4000多項，引入社會資本超過1.5萬億元。目前，央企混合所有制企業戶數占比超過70%，比2012年底提高近20個百分點。上市公司成為央企混改的主要載體，央企控股的上市公司資產總額、利潤分別占到央企整體的67%和88%。
【責任編輯：趙藝涵】