文章來源：國資報告 發布時間：2021-01-22
國務院國資委1月19日在國務院新聞辦舉行新聞發布會，公布了2020年中央企業經濟運行成績單：面對前所未有的困難挑戰，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，國資央企堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，科學統籌推進疫情防控和改革發展，大力落實“六穩”“六保”任務，圓滿完成了“力爭絕大多數中央企業效益持續較快增長、力爭中央企業總體效益實現正增長”的“兩個力爭”目標，“量”上穩中有進，全年實現凈利潤1.4萬億元，同比增長2.1%；“質”上優化改善，企業競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力明顯提升，在高質量發展的道路上邁出堅實步伐。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。中央企業在這個極不平凡的年份實現高質量增長、跑贏大勢的背后，始終有一個鮮明的價值導向。這就是國務院國資委黨委始終堅決貫徹新發展理念，遵循市場規律、企業發展規律，準確識變、科學應變、主動求變，統籌用好考核評價、激勵約束等政策工具包，推動中央企業抓改革、謀創新、穩發展、增效益。在當初謀劃2020年工作時，國務院國資委就提出保留對中央企業經營業績考核凈利潤、利潤總額、資產負債率3個指標，并新增營收利潤率、研發經費投入強度指標，形成“兩利三率”指標體系，將“指揮棒”指向高質量發展。2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情等多重沖擊影響，國務院國資委準確識變、科學應變、主動求變，因時因勢作出“三穩四保一加強”“兩個力爭”等目標，專門成立工作領導小組，加強統籌協調，扎實推進提質增效專項行動，以釘釘子精神推動中央企業穩產增收、深化改革、大力創新、降本節支、瘦身健體、防范風險，實現質量效益不斷提升。
央企高質量增長的動能，源自于自主創新、自立自強。科技創新是高質量發展的第一動力。國資央企加強關鍵核心技術攻關，對于攻關需要的政策，國務院國資委堅持能給盡給、應給盡給，推動資金、人才、政策向重點項目傾斜。中央企業聚焦關鍵核心技術強化攻關，加大研發投入，全年研發經費投入同比增長11.3%，研發經費投入強度同比提高了0.3個百分點；積極參與國家重點實驗室的優化重組，搭建起一批協同創新平臺，形成了上中下游緊密銜接、大中小企業協同配合的良好創新格局。一年來，中央企業科技創新捷報頻傳，高質量發展的基礎不斷夯實。
央企高質量增長的源泉，源自于深化改革、激發活力。國資央企堅持用好改革這個關鍵一招，扎實推進重點領域改革。中央企業中國特色現代企業制度持續完善，市場化經營機制不斷健全，三項制度改革進一步深化，混合所有制改革積極穩妥推進，剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題主體任務基本完成，國有資本投資、運營公司專業化平臺功能有效發揮。中央企業降杠桿減負債任務圓滿完成，平均資產負債率為64.5%，同比下降了0.5個百分點。“雙百行動”“科改示范行動”等專項改革扎實推進，涌現出一批先進典型。一年來，中央企業改革綜合成效逐步彰顯。
央企高質量增長的基礎，就在于國有經濟布局優化和結構調整。國資央企堅持有進有退、有所為有所不為，把發展的著力點放在實體經濟上，集中抓好不具備競爭優勢、缺乏發展潛力的非主業、非優勢業務，無效資產、低效資產剝離處置工作，下大力氣清退與主業無關、占資多、效益低的貿易業務，對融資性貿易“零容忍”；穩步推進戰略性重組和專業化整合，加快建設世界一流企業；加快傳統產業轉型升級，加大前瞻性戰略性新興產業投入，通信企業加快布局5G網絡共建共享和商業應用轉化，發電企業加大水電、風電、光伏等清潔能源投資力度。一年來，中央企業堅持算大賬、算長遠賬，堅決落實國家政策助企紓困，降低全社會運行成本1965億元，為經濟社會持續穩定健康發展提供了有力支撐。
高質量發展是一場耐力賽，需要腳踏實地，一步一個臺階。遵循規律抓發展、結果導向高質量。2021年，國務院國資委堅持問題導向、目標導向，進一步完善考核體系，突出對中央企業“兩利四率”（“兩利”即凈利潤、利潤總額，“四率”即營業收入利潤率、資產負債率、研發投入強度、全員勞動生產率）指標考核，引導企業進一步提高經營效益和運營效率，更好推動中央企業高質量發展。站在歷史新起點，國資央企要立足新發展階段，貫徹新發展理念，牢牢把握高質量發展主題，著力防范化解重大風險，堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，在構建新發展格局中展現新作為，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步作出更大貢獻。（撰稿 李亞紅）
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