求是網：黨的十八大以來國企改革取得突破性進展
文章來源：求是網 發布時間：2021-01-25
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，國資國企系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，蹄疾步穩深化國企改革，堅決破除各方面體制機制弊端，全面發力、多點突破、縱深推進，推動國企改革取得了突破性進展。
國企改革頂層設計方案形成，改革的系統性、協調性、協同性顯著增強
形成了以《關于深化國有企業改革的指導意見》為統領、以35個配套文件為支撐的“1+N”政策體系。這是改革開放以來國企改革領域最系統、最全面、最有針對性的政策體系，有力保證了國企改革有方向、有目標、有遵循。
國資國企體制機制改革實現重大突破，國有企業的活力動力顯著增強
公司制改制全面完成，實現了歷史性突破。董事會建設邁出重要步伐，82家中央企業建立了外部董事占多數的董事會。市場化經營機制加快建立健全，積極推進經理層成員任期制和契約化管理，扎實推行職業經理人制度，統籌運用多種方式強化中長期激勵。混合所有制改革更加積極穩妥，形成層級較為齊全、覆蓋各環節的混改配套政策。加快從管企業向管資本轉變，進一步突出管資本重點職能，構建業務監督、綜合監督、責任追究三位一體的監督工作閉環，國資監管體系更加完善。
國有資本布局結構調整取得重大進展，國有資本配置效率和整體功能顯著增強
戰略性重組和專業化整合扎實推進，2012年以來完成22組、41家中央企業戰略性重組，有序推進鐵塔、航材、煤炭、海工裝備等領域專業化整合。瘦身健體成效明顯，中央企業2041戶“僵尸”特困企業已基本完成治理任務，安置富余人員約80萬人；煤鋼去產能任務全面完成，累計化解煤炭過剩產能1.14億噸、鋼鐵過剩產能1644萬噸；全面開展“壓縮管理層級、減少法人戶數”工作，中央企業累計減少法人超過1.5萬戶，減少比例達28.4%，管理層級全部壓縮至5級以內。剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題取得標志性成果。
黨的十八大以來，中央企業認真落實創新驅動發展戰略，涌現一大批具有世界先進水平的重大科技成果。圖為2018年11月6日，在珠海舉辦的第十二屆中國國際航空航天博覽會上展出的由中國航天科技集團研發的中國空間站核心艙模型。
黨的領導和黨的建設全面加強，國有企業管黨治黨意識和責任顯著增強
國資國企系統深入貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，以前所未有的鮮明態度和戰略定力堅持黨的全面領導，以前所未有的決心和意志堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以前所未有的自覺和力度抓黨建、強黨建，國有企業黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力狀況明顯改觀，黨的領導、黨的建設得到實質性加強。
國企改革的不斷深化有力促進了國有企業質量效益提升
截至2019年底，國資系統監管企業資產總額201.3萬億元，比2012年增加129.9萬億元，年均增長16%；2019年國資系統監管企業實現營業收入59.1萬億元，比2012年增加21.1萬億元，年均增長6.5%；實現利潤總額3.6萬億元，比2012年增加2萬億元，年均增長8.8%。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，國資國企聞令而動、勇挑重擔，在扎實做好境內外員工防疫工作的同時，主動服務國家防疫大局，傾盡全力參與醫療救治，分秒必爭搶建專門醫院，不計代價轉產擴產防疫物資，不講條件執行包機任務，全力以赴攻關疫苗研發，千方百計保障民生供應，有力有序推進復工復產，在黨和人民最需要的時候挺身而出、不辱使命，發揮了主力軍作用。
【責任編輯：趙藝涵】
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