中證網(wǎng)：國資委圍繞“十四五”規(guī)劃和國企改革三年行動目標任務 扎實推動七方面改革措施落地落實
中證網(wǎng)：國資委圍繞“十四五”規(guī)劃和國企改革三年行動目標任務 扎實推動七方面改革措施落地落實
文章來源：中證網(wǎng) 發(fā)布時間：2021-03-25
國務院國資委網(wǎng)站3月23日消息，國資委企業(yè)改革局公布2021年工作安排。2021年，企業(yè)改革局將認真貫徹中央企業(yè)負責人會議、地方國資委負責人會議精神，按照國資委黨委的部署要求，圍繞“十四五”規(guī)劃和國企改革三年行動目標任務，扎實推動各項改革措施落地落實，主要聚焦七個方面。
在深化公司制股份制改革方面。將通過召開推進會等方式，推動各有關部門、各地加快全民所有制企業(yè)公司制改革，確保年底前完成收尾工作。穩(wěn)妥推進央企集團層面股權多元化改革，優(yōu)化股權結構，完善公司治理。研究制定國有控股混合所有制企業(yè)骨干員工持股操作性文件，細化操作流程，穩(wěn)慎推動實施。指導中央企業(yè)推進改制上市工作，提高資產(chǎn)證券化率，提升上市公司質(zhì)量。
在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度方面。將落實中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導有關文件精神，召開完善國有企業(yè)公司治理工作推進會，開展示范企業(yè)創(chuàng)建活動。出臺關于完善中央企業(yè)“三重一大”決策制度的規(guī)范性文件，適時修訂《中央企業(yè)公司章程指引(試行)》和《中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設百問》。指導企業(yè)全面修訂“三重一大”決策制度實施辦法，建立決策清單，健全以公司章程為基礎的制度體系。推動中央企業(yè)規(guī)范二級子企業(yè)董事會設置，實現(xiàn)應建盡建。深化集團層面董事會職權試點，出臺操作指引，全面推進重要子企業(yè)落實董事會職權。研究制訂中央企業(yè)董事會授權管理指引，指導中央企業(yè)制定完善相關管理制度，健全授權行權機制。
在扎實推動布局結構調(diào)整優(yōu)化方面。一是穩(wěn)步推進化工、鋼鐵、信息等領域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組，指導企業(yè)聚焦國家戰(zhàn)略積極穩(wěn)妥開展并購工作。二是適時組建新的中央企業(yè)集團，做好油氣管網(wǎng)資產(chǎn)重組收尾，做好新中央企業(yè)劃轉接收等工作。三是支持以醫(yī)療健康為主業(yè)的中央企業(yè)進一步整合資源，培育競爭力強的醫(yī)療健康集團。深化中央企業(yè)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作。
在加快建設世界一流企業(yè)方面。將研究制訂《關于加快建設世界一流企業(yè)的指導意見》，指導11戶中央企業(yè)深化創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)工作，及時總結推廣成熟經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范帶動作用。扎實開展對標世界一流管理提升行動，研究完善中央企業(yè)對標指標體系，選樹一批優(yōu)秀管理標桿，組織召開現(xiàn)場推進會，促進重點領域管理提升。并深化中央企業(yè)“總部機關化”專項治理，加強總結評估，組織開展“回頭看”。健全中央企業(yè)壓減工作長效機制，提升采購管理水平，持續(xù)加強參股經(jīng)營投資管理。
在深化國有資本投資公司改革方面。將聚焦深化授權經(jīng)營、深化治理提升、深化機制創(chuàng)新和深化結構調(diào)整等重點任務，通過召開工作推進會、制定改革要點和具體措施等方式，指導和督促投資公司加大改革力度，取得實質(zhì)性進展和成效。加強分類指導、完善交流機制，及時總結評估，研究解決重點難點問題，總結提煉可復制、可推廣的經(jīng)驗模式。并落實《改革國有資本授權經(jīng)營體制方案》，動態(tài)調(diào)整授權放權清單，賦予企業(yè)更多權利，進一步激發(fā)企業(yè)活力。
同時，將全面完成剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。做好“三供一業(yè)”、市政社區(qū)管理等職能分離移交、教育醫(yī)療機構深化改革、退休人員社會化管理、廠辦大集體改革收尾工作。適時開展“回頭看”專項行動，鞏固改革成果。研究制訂支持國有企業(yè)辦醫(yī)療機構改革發(fā)展的政策文件。協(xié)調(diào)推動在京中央企業(yè)老舊小區(qū)綜合整治工作，會同有關部門研究制訂工作方案，穩(wěn)妥有序組織實施。
此外，將推進東北地區(qū)國資國企改革。將落實《關于進一步深化東北地區(qū)國資國企改革的若干措施任務分工》，指導督促有關國有企業(yè)不斷深化改革。召開現(xiàn)場推進會，總結推廣東北地區(qū)國有企業(yè)經(jīng)驗做法。推動太平灣合作創(chuàng)新區(qū)等重點項目落地，開展東北地區(qū)國有企業(yè)專題培訓。開展央地企業(yè)“一對一”交流協(xié)作，增強央地企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈有效協(xié)同。并指導督促鞍鋼、中國一重等5家企業(yè)深化綜合改革試點。
【責任編輯：趙藝涵】