文章來源：新華網(wǎng) 發(fā)布時間：2021-03-31
曾受體制機(jī)制困擾，一度在困境中徘徊的黑龍江省國有企業(yè)在新冠肺炎疫情和市場壓力的雙重挑戰(zhàn)下，通過改革創(chuàng)新，刀刃向內(nèi)，直面制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深層次問題，使大批國有企業(yè)卸下包袱，浴火重生，再現(xiàn)生機(jī)活力。
隨著最后一罐混凝土澆筑完成，近日由黑龍江省建設(shè)投資集團(tuán)（簡稱建投集團(tuán)）承建的援外項(xiàng)目——岡比亞上河區(qū)路橋項(xiàng)目控制性工程法托托大橋勝利合龍，這家剛剛實(shí)施了系列改革的大型國有企業(yè)在新的一年取得了開門紅。
“2020年在疫情、市場等諸多不利因素影響下，企業(yè)的營業(yè)收入和利潤均逆勢增長，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。這緣于企業(yè)敢于碰硬，大膽改革。”建投集團(tuán)董事會秘書蔡智軍說。
建投集團(tuán)是一家有60多年歷史的老牌國有企業(yè)，有不少思想觀念、體制機(jī)制等方面的頑瘴痼疾。
“企業(yè)要發(fā)展必須首先打破選人用人的壁壘”，面對現(xiàn)實(shí)，企業(yè)上下形成了這樣的共識。
2019年起，建投集團(tuán)開始了旨在打破身份界限的用人制度改革，集團(tuán)公司和各部門負(fù)責(zé)人共723人全體“起立”，競聘擇優(yōu)上崗，集團(tuán)和權(quán)屬企業(yè)兩級部門及人員編制整體壓縮近40%，有356人沒有找到“座位”，優(yōu)化率近50%。
改革的浪潮奔涌而來。黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡稱龍煤集團(tuán)）曾是黑龍江省脫困攻堅(jiān)的重點(diǎn)企業(yè)。受煤炭市場下行、歷史負(fù)擔(dān)沉重等綜合因素影響，從2012年開始，這家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到了前所未有的困難，最多時虧損150多億元。
面對困難，龍煤集團(tuán)用改革思維推進(jìn)企業(yè)脫困、發(fā)展。目前，集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)、管理人員分別精簡33.9%和43.6%；企業(yè)通過兩批組織化轉(zhuǎn)崗分流，在崗員工比改革前減少超11萬人，減幅超50%。
此外，龍煤集團(tuán)所屬的6家醫(yī)院還實(shí)現(xiàn)了市場化改革，礦區(qū)“兩供一業(yè)”56.9萬戶、社保機(jī)構(gòu)58.6萬人管理職能全部移交地方政府，企業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了“輕裝上陣”。自2016年底以來，龍煤集團(tuán)已持續(xù)4年盈利，實(shí)現(xiàn)了脫困目標(biāo)。
改革后，龍煤集團(tuán)的職工收入有了顯著增長。雙鴨山礦業(yè)公司雙煤機(jī)電公司電修分廠廠長王立忠說，現(xiàn)在職工每天都按工種和工作量拿錢，每班掙多少錢公示板上都一目了然，只要多干活收入就會提高，“2016年我們單位職工的平均工資也就2800元左右，現(xiàn)在可以到5000元左右”，員工的精氣神也上來了。
自2020年黑龍江省實(shí)施國企改革三年攻堅(jiān)行動以來，大批像龍煤集團(tuán)一樣的黑龍江國有企業(yè)通過實(shí)施三項(xiàng)制度改革、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扭虧增盈提質(zhì)增效，不斷煥發(fā)出生機(jī)活力。數(shù)據(jù)顯示，2020年，黑龍江省地方國有企業(yè)完成營業(yè)收入1412億元，同比增長12.22%；利潤總額22.4億元，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。
黑龍江省國資委副主任張玉福說，黑龍江的國企改革從最難啃的重點(diǎn)國企“硬骨頭”開始，在改革中不回避矛盾，堅(jiān)持公平和效率相結(jié)合，既考慮企業(yè)的發(fā)展，也充分聽取職工的意見，爭取更大范圍的理解和支持，使眾多國有企業(yè)在困境中實(shí)現(xiàn)了逆勢增長。
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