文章來源：新華網 發布時間：2021-05-06
這是一段值得致敬的征程。
黨的十八大以來，湖南始終牢記習近平總書記殷殷囑托，扛牢精準扶貧首倡地的政治責任，鍥而不舍向絕對貧困宣戰。到2020年底，全省51個貧困縣全部脫貧摘帽，6920個貧困村全部脫貧出列，682萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，全面消除絕對貧困和區域性整體貧困。
脫貧攻堅取得重大勝利背后，湖南國資國企系統作出了積極貢獻。近年來，湖南國資國企堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和省委省政府決策部署，在省國資委黨委的堅強領導下，省屬國有企業主動扛起政治責任，堅持盡銳出戰，加強督導檢查，壓實幫扶責任；累計投入數億元資金開展產業扶貧、消費扶貧、就業扶貧、教育扶貧等，經過不斷地探索與實踐，走出一條條各具特色的扶貧路徑，為全省打贏脫貧攻堅戰做出了積極貢獻，彰顯了國資國企的責任擔當。
五年來，省屬監管企業對口幫扶的39個貧困村、4592個建檔立卡貧困戶、17653名貧困人口全部實現脫貧出列。2020年，幫扶村人均年收入接近萬元，各村集體經濟收入均超過20萬元，有的甚至突破50萬元。
湖南建工集團易地扶貧搬遷工作領導小組辦公室、湖南湘投控股集團有限公司駐永順縣芙蓉鎮科皮村幫扶工作隊榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”稱號。
榮譽的光輝里，折射出湖南國企人砥礪前行、勇擔重任的歷程，篆刻著一支支扶貧隊堅守初心、踐行使命的印記。
通心路 有效激發脫貧內生動力
脫貧致富貴在立志。湖南國資國企系統各駐村幫扶工作隊高度重視增強貧困群眾勤勞致富的自我意識和發展觀念，注重傳授貧困群眾勞動技能和致富本領，推動貧困群眾切實從“要我脫貧”轉變為“我要脫貧”、“我能脫貧”，通過多措并舉加強扶貧同扶志、扶智相結合，激發貧困群眾積極性和主動性，激勵和引導他們靠自己的努力改變命運，使脫貧具有可持續的內生動力。
處地芙蓉鎮核心景區延伸帶上，永順縣科皮村緣何依舊貧困？
經個人申報，組織挑選，2018年，湘投控股集團4名“80后”研究生組成黨員扶貧工作隊進駐科皮村。3個月駐村下來，扶貧工作隊發現了貧困的癥結：思想的路不通，科皮村就不能從根本上脫貧。
拉通科皮村朵枯組的入組路一直是個老大難問題。雖然村民都盼著早點把路修通，但真正立項施工時，就有村民阻工來了。誰家都不愿吃虧，待修的路，成為了村民爭執不下的一大心結。
重塑科皮村秩序，成為當務之急。扶貧隊堅持黨建引領，發動全體黨員，建立8個“互助五興”小組，定期上門幫扶脫貧進度相對靠后的群眾，幫助他們轉變觀念、提振精神。引導黨員和村民制定了“五樹五建扶志扶智”制度，用健全的村規民約管人管事。組織村里德高望重的老黨員、老村干、鄉賢成立道德評議會，加強對村級“小微權力”和村風民俗的監管。建立“愛心超市”，組織開展五好家庭、衛生文明戶等評選，實行積分管理和物質兌換相結合，鼓勵人人參與、戶戶爭優。通過多種形式，營造與樹立了健康和諧的鄉村文化氛圍。
百姓的心通了，路也就通了。朵枯的路，不僅僅是一條路，而是連向淳樸的土家百姓的心路。一套組合拳打下來，村容、村貌、村風煥然一新，村民精神大為提振，各項工作開展起來心齊氣順，群眾滿意度和獲得感大為增強。
這樣的故事層出不窮，源自湖南省國資委黨委和監管企業的傾情主演。堅持扶貧與扶志、扶智相結合，不斷加大“志智”雙扶力度，從而激發了村莊與村民的內生動力。
湖南國資國企系統各駐村幫扶工作隊，按照省國資委黨委的統一部署，深入開展抓黨建促扶貧工作，協助鄉鎮黨委加強駐點村村支兩委班子“五化”建設，積極開展企業和貧困村支部結對共建活動，共話發展，共上黨課，強化黨建引領，以黨組織的堅強領導保證脫貧工作的有序推進。
與此同時，駐村工作隊重視貧困村適用人才和貧困對象的實用技術培訓，采取“引進來、走出去”模式，組織各類專家授課和技能培訓652場6576人次，參觀見學90多次。通過扶知識、扶技術、扶思路，促進了貧困群眾綜合素質提升，夯實穩定了脫貧基礎。
在深入開展教育扶貧的基礎上，湖南建工集團、華菱集團、湘電集團還利用下屬學校人才培養優勢，經高考優先錄取30多名駐點貧困村貧困生，學費、生活費全免，并承諾畢業后優先安排在企業相關崗位工作，有效阻斷了貧困代際傳遞。
開山路 大力加強基礎設施建設
要想富，先修路，打通交通運輸線是脫貧攻堅重要的基礎工作。省屬國企高質量承建了一大批基建、易地扶貧搬遷建設項目，極大改善了貧困地區交通基礎設施水平，解決了當地群眾長期存在的出行難題。
貧困村要起飛，需要新的跑道。省國資國企系統把貧困村基礎設施建設作為扶貧開發的重要手段，想方設法改善貧困地區基礎條件、提升公共服務水平，夯實產業發展根基，累計投入各類資金2.9億元用于幫扶村的基礎設施建設。
湖南高速公路集團承建古丈連接線、古丈連接線延伸段、花垣至里耶連接線等高速路建設任務，助力深度貧困地區脫貧摘帽。
湖南交水建集團積極履行國企政治責任和社會責任，“零利潤”承建了4038公里的自然村通水泥路建設任務，幫助當地農民群眾修筑一條條“脫貧路”、“致富路”、“幸福路”；他們還援建了平江縣公平村、慈利縣三王村村道改造工程。
2017年7月，湖南省委、省政府將全省易地扶貧搬遷工程統規統建任務交由湖南建工集團以“零利潤”EPC總承包模式承建。幾年來，湖南建工集團克服各種困難、奮勇攻堅，交上令人滿意的答卷，該集團完成總承包項目657個，總建筑面積532.12萬平方米，共安置5.7萬戶，使得20.4萬群眾直接受益，提前一年完成湖南省“十三五”易地扶貧搬遷建設任務。在2月25日召開的全國脫貧攻堅總結表彰大會上，湖南建工集團易地扶貧搬遷工作領導小組辦公室榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”稱號。
湘煤集團進駐慈利縣三王村，短短4個月時間投資1257萬元，完成了村民宿改造、村部改造、核心景區河道游道改造、漫水橋改建、路面硬化、村莊綠化、村道亮化等工程項目建設，打造出了好山、好水、好景的好村莊。
湖南建筑設計院充分利用自身在省內設計領域的龍頭地位和專業技術優勢，先后完成多個貧困村落的設計規劃，共計減免建筑、規劃、市政、裝飾等設計費用1000余萬元。
隆回縣城向北，群山環抱中，錯落有致、風景秀麗的楓井坪村安靜而恬淡。一條條潔凈如洗的水泥路串聯著綠蔭掩映中的數百戶人家，像一串串隨意擺放的珍珠散而有序。
然而，三年前的楓井坪村，是隆回縣自然條件最差的深度貧困村之一，流傳著 “寸土似金，滴水如油，山高坡陡,鳥不留宿”的民謠。
2018年3月初，現代農業集團幫扶工作隊入駐楓井坪村，隨后帶來了日新月異的變化。后盾單位湖南省現代農業產業控股集團有限公司撥付扶貧資金500余萬元、籌措資金近千萬元，用于危房改造、環境美化、設施提質建設和產業發展，迎來了楓井坪村的新生。
一花獨放不是春。省屬監管企業積極參與到全省貧困地區的基礎設施和產業項目建設中，共同譜寫出了一首昂揚的迎春曲。
謀出路 因地制宜發展優勢產業
發展產業是實現脫貧的根本之策。湖南省國資國企系統始終堅持把企業產業優勢同貧困地區的資源稟賦緊密銜接起來，在產業扶貧上解貧困地區所需，在消費扶貧上解貧困群眾所急，真正做到把扶貧扶到點上、扶到根上。
累計投入產業扶貧資金1.3億元，高標準完成80多個產業項目建設及運營。這樣的一份賬單，記載的是湖南省國資國企對幫扶村投入的真金白銀和付出的一片真情真心。
將企業的思維植入那一片片貧瘠的土壤，湖南省國資國企充分發揮國企自身品牌、技術、資金、管理、市場開拓等優勢，緊緊盯住產業扶貧這個鞏固脫貧成果的長久之策，加強統籌規劃和長遠謀劃，實現了幫扶村村集體經濟穩定增收，有效對接了鄉村振興工程。
特色牌打出來了。注重結合幫扶村實際，著力培育了一批優勢特色扶貧產業，帶動貧困群眾就地就近就業、持續穩定增收。
圍繞平江縣公平村山區面積大、屬傳統油茶產區的特性，省國資委機關駐村工作隊協調現代農業集團，采取“公司＋合作社”的方式開展油茶產業深度合作，年產值超過500萬元。發揮現代農業集團產業優勢，在全省首創村級模塊化生態養豬場，三年純收入超過70萬元，純利潤40多萬元。
產業培育是產業扶貧的先手棋。省屬國企充分考慮貧困地區自然資源、生態環境、土地、勞動力等要素稟賦結構和經濟特征，因地制宜大力發展貧困地區特色產業。興湘集團幫扶鳳凰縣翻身村建設油茶園、生態綜合養殖場等產業項目，通過合理制定分配方式，吸納貧困戶和致富能人入股，打造精品合作社。2019年每個貧困戶增收了2766元，油茶、稻田養魚入股的村民還拿到了5萬余元分紅，充分調動了村民致富積極性。
華菱集團駐村工作隊根據龍山縣茶園坪村土壤、氣候條件，將黃金茶作為村主導經濟產業，共種植黃金茶726畝，帶動村里近120人在茶園就業，2019年人均發放工資4000元以上。
市場化走出來了。通過不斷培育貧困戶市場意識，對農產品按品質分級，制定不同的銷售價格，幫扶村的農產品打開了市場的大門。
湘科集團進駐平江縣騰云村后，建成農產品加工廠，采取保底價結合市場價的方式對貧困戶農產品進行收購加工，面向市場提升農產品質量，每年舉辦農副產品交易會，年成交額20萬元左右，有效解決了農副產品滯銷問題。
洞口縣巖龍村竹林資源豐富，湖南軌道集團投資300萬元成立海之龍竹制品加工廠，2020年獲得了國家林業和草原局新產品試制生產線的授權，成功試制出三個批次不同型號產品，年產值可達百萬元。
利益鏈建起來了。合理的利益聯結機制，有效提高了貧困戶的參與度，推動產業項目長期有效，實現了貧困群眾共享產業發展紅利。
拓航路 多措并舉搭建幫扶平臺
建立穩定的銷售渠道是產業扶貧形成閉環的關鍵。湖南省屬國企積極搭建貧困地區“千家萬戶小商品”與“千變萬化大市場”的網絡橋梁，不僅全面挖掘幫扶村的資源潛能，而且全力發揮后盾單位的市場優勢，把幫扶村帶向了更為廣闊的水域。
通過搭建投資平臺、用工平臺和消費平臺，開展針對性、經常性、廣泛性的各類扶貧活動，有效激發了貧困群眾的脫貧動力，助力貧困地區經濟社會的協調發展。
湘投集團出資2.5億元，發起設立了中央企業貧困地區湖南產業投資私募股權基金，首期規模7.5億元，通過項目股權投資的方式，完成投資項目12個，投資使用地覆蓋14個縣（市），有力地支持貧困地區企業和產業的發展。
發揮用工優勢，積極開展就業扶貧。湖南黃金集團所屬黃金洞礦業6年來共解決平江縣貧困勞動力就業229人，幫助部分貧困人員實現了“家門口”就業，使他們能夠做到務工與務農兩不誤，每個務工人員月平均增收2000至5000元。
一人就業，全家脫貧。幫助貧困地區群眾端上就業“飯碗”，是最直接最快速的脫貧方式。2020年受疫情影響，貧困戶外出務工難，湖南省國資委組織湖南建工集團、興湘集團、湖南交水建集團、湖南黃金集團、湖南省國資集團等勞動力需求較大的企業到貧困地區開發就業崗位，對貧困戶就業實施招工傾斜政策，共解決240名貧困地區群眾就業問題。
近3年，全省國資國企系統定點采購駐村幫扶點農副產品約3000多萬元。
湖南發展集團幫扶的溆浦縣長豐村采取“村合作社+農戶組織生產，電商平臺簽約包銷”的合作機制，2019年銷售“健美山雞”1500多只、食藥兩用型百合15000多斤，為村集體創收11萬余元，貧困戶實現增收26.5萬元。
湘電集團駐綏寧縣芷田村工作隊2020年初完成104噸優質香米的“訂單式”消費扶貧計劃，為芷田村集體創造利潤8萬多元，全村161戶貧困戶增加收入5萬多元。
依托各監管企業線上線下銷售平臺，做好幫扶村農產品推薦幫銷，拓寬了農特產品銷售渠道。湖南高速公路集團充分利用行業優勢，通過湖南高速微信公眾號、集團公司網站和高速公路沿線廣告牌等平臺大力宣傳助銷農副產品，協調高速公路服務區設置消費扶貧專柜，助力脫貧增收。
責任沒有終點，使命不會停歇。
在“十四五”的開局之年，在第二個百年夢想的起航之年，湖南省國資國企系統將嚴格落實“四個不摘”要求，做好科學長遠謀劃，督促企業做好鞏固拓展脫貧攻堅成果的長期計劃，搞好脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有機銜接。健全防止返貧監測幫扶機制，持續跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，進一步鞏固脫貧攻堅成果，持之以恒抓好黨建促脫貧促振興工作。
無愧時代，不負使命。湖南國資國企在波瀾壯闊的脫貧攻堅偉大實踐中，勵精圖治、擔當勇為，生動詮釋“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的偉大脫貧攻堅精神。
進入新發展階段，邁向新征程，要有新作為。湖南國資國企將把推動企業自身改革發展同鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興有機統一起來，馳而不息，接續奮斗，為全面建設現代化新湖南作出新的更大貢獻。
【責任編輯：趙藝涵】