文章來源：新華社 發布時間：2022-07-01
時至年中，大江南北一片繁忙景象：工廠車間熱火朝天，田間地頭搶抓農時，復商復市穩步推進……
當前正處于決定全年經濟走勢的關鍵節點。堅持穩字當頭、穩中求進，各地各部門落實習近平總書記重要指示，統籌疫情防控和經濟社會發展，積極推動一系列穩增長、惠民生政策措施落地見效，中國經濟恢復態勢持續鞏固。
聚焦市場主體 鞏固經濟恢復態勢
盛夏時節，上汽集團臨港乘用車工廠內機器轟鳴，一輛輛整車有序下線。
“6月18日，我們正式啟動雙班制生產。如今，產能已恢復至疫情前的日常生產水平，每天可下線900多輛整車。”工廠總監陳培鋒說。
復工復產跑出加速度。目前，上海自貿區臨港新片區1220家工業企業全面恢復生產，重點企業產能恢復率超90%。
企業生產快速恢復，地標商圈漸次開放，街邊小店恢復生機，外商投資信心依舊，市內公共交通全網恢復基本運行，逐步恢復堂食……6月以來，上海全面恢復正常生產生活秩序，逐步回歸“熟悉的模樣”。
疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全，這是黨中央的明確要求。各地各部門共同努力，盡管局部地區仍有小幅波動，但全國疫情形勢整體保持平穩，國民經濟出現更多積極變化。
億萬市場主體構成經濟發展的中堅。鞏固經濟恢復態勢，關鍵要推動市場主體穩健發展。
受疫情影響，江蘇申通物流有限公司一度業務減少、成本增加。作為公司財務負責人，田秋萍深感企業運營壓力。
“困難之時，稅務部門告知我們能享受房產稅減免等各項稅收優惠70余萬元，幫助我們渡難關。”田秋萍說。
千里之外的重慶市渝北區，“簽約即供地、交地即交證、拿證即開工”的創新模式，助力市場主體更加輕裝上陣。
“以前至少要6個月，如今交地時就能拿到不動產權證等3個關鍵證書，省時又省力。”中科智遠（重慶）科技發展有限公司副總經理柏宏說。
今年，我國實施新的組合式稅費支持政策，預計全年退稅減稅約2.64萬億元。截至6月14日，超1.6萬億元留抵退稅款已“到賬”。
保住市場主體，不僅要聚焦“減負擔”，還要著力“加活力”。
六軸工業機器人“長袖善舞”，精密器件成品“魚貫而出”……走進深圳長盈精密技術股份有限公司的無人車間，智慧制造的氣息撲面而來。
“應對疫情影響，我們化危為機的關鍵是掌握核心技術、攻關智能制造。”公司董事長陳奇星說。
6月上旬，深圳發布關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見，提出一系列培育發展壯大“20+8”產業集群的政策。
“有了產業發展頂層設計，發展環境會越來越好，企業也就更有活力。”陳奇星更加振奮。
投資，是經濟發展“引擎”加力的重要抓手，對優化供給結構有著關鍵性作用。
時值盛夏，在湖南省長沙市“世界計算·長沙智谷”項目工地，一派火熱建設場景。
“這是湖南長沙今年10個重大引領性產業項目之一。400多名工人正在加緊施工，各項工作有序推進，確保項目第一區如期交付使用。”中建五局總承包公司項目經理戴力說。
湖南大興寨水庫工程6月25日開工建設，總投資達51.14億元；在岳陽綠色化工高新區，45個項目集中簽約、集中開竣工……近期，以重大工程和重大項目為抓手，湖南省穩投資開足馬力。
構建現代化基礎設施體系，可進一步打通“血脈”，利當前、惠長遠，為高質量發展積蓄動力。
6月20日，鄭渝高鐵實現全線貫通運營，中原城市群與成渝地區雙城經濟圈聯系更加緊密。
“鄭渝高鐵將助力重慶鞏固西部陸海新通道物流和運營組織中心定位，加快培育樞紐經濟，打造高品質陸海聯動經濟走廊。”中國鐵路成都局集團公司貨運受理服務中心營銷開發室主任鄧梅說。
同一天，京廣高鐵北京至武漢段常態化按時速350公里高標運營，濟鄭高鐵濮陽至鄭州段開通運營……世界上規模最大、現代化水平最高的高速鐵路網加密形成，為發展增添更多活力。
消費對經濟循環有著牽引帶動作用，是暢通國內大循環的關鍵環節。
傍晚時分，在內蒙古自治區鄂爾多斯市康巴什區的一家烤肉店，店長王敖日格勒正忙著招呼客人。“最近政府發放了消費券，生意有改善了。”
鄂爾多斯市計劃發放消費券1億元以上，涉及百貨、家電、餐飲、住宿等行業；湖南長沙積極舉辦消費節、打造智慧商圈，市中心的“五一商圈”基本恢復至最近一輪疫情前的水平；多地積極利用“618”等電商活動促進線上消費……
一系列真招實招，對沖了疫情影響，居民消費意愿提升，消費正在回暖恢復。
發力關鍵環節 著力保供穩價
做好當前經濟工作，要聚焦關鍵環節。保供穩價關乎國計民生，是保持經濟運行在合理區間的主要支撐。
當前，全球大宗商品市場波動加劇，穩住糧食“壓艙石”、確保能源安全穩定供應極為重要。
麥田里，收割機馬達轟鳴……今年夏糧小麥增產豐收已成定局、質量好于常年。
“預計今年山東小麥生產呈面積增、單產平、總產略增的態勢。”山東省農業農村廳廳長李希信說。
夏糧收獲后，正是種豆時。在山東省德州市，平原土地魯望農業發展有限公司種植經理何石寶最近一直忙碌在玉米大豆間作的農田里。
“今年我們第一次嘗試玉米大豆帶狀復合種植，這一模式讓玉米地里飄起‘豆香’，有助于增產增收。”他說。
截至6月23日，山東玉米大豆帶狀復合種植已播種109.5萬畝。除復合種植模式外，山東大豆已播種167萬畝。
江西鷹潭市余江區楊溪鄉大塘村推廣“雙季稻+油菜輪作”的種植模式，讓鄉親們實現了“一年多季”“一田多收”。
2022年新建設施蔬菜基地30萬畝；啟動百萬畝綠色高標準池塘改造工程，發展稻漁綜合種養……圍繞穩產保供，江西省多措并舉，讓“米袋子”“菜籃子”裝得更滿、更好。
能源保供，牽一發而動全身。
每隔十多分鐘發車！在內蒙古鄂爾多斯，一列列裝滿煤的火車駛出神東煤炭礦區，開往全國各地。
為確保充足的煤炭供應，神東煤炭所屬的13座礦井馬力全開。截至6月22日，日均裝車110列，產量完成7901.5萬噸。
抓住“保量”和“穩價”兩個關鍵，就能構建有效抵御外部影響的“防火墻”。
中長期合同嚴格執行“基準價+浮動價”定價機制，限制現貨銷售價格，采取有效措施均衡組織生產，不斷挖掘增產潛力……在山西，晉能控股集團多措并舉穩價保供，推動煤炭市場價格平穩運行。
隨著用電“尖峰時刻”來臨，各地搶抓時點，確保電力供應。
夏日午后，國家能源集團寧夏靈武電廠廠區內，檢修工武文超和工友們穿梭在機組間，認真檢查每個零部件。
“我們希望能盡早完成檢修，早日投運，為夏季用電高峰做好準備。”武文超說。
物流通暢，是保供穩價的基礎支撐。發力關鍵環節，還要徹底打通堵點。
6月下旬，在江西省宜春踏浪實業有限公司生產車間，數百張不同類型的海上沖浪板等待裝車，準備通過公路運輸和鐵海聯運經寧波出口。
“之前還擔心開車進不了宜春。這次發現，貨車能走‘綠色通道’，暢通無阻。”寧波港東南物流集團有限公司貨車司機黃才根說。
累計協調解決貨車司機電話反映問題12.5萬余項；保障各類重點物資運輸需求7.8萬余項；6月29日起取消通信行程卡“星號”標記……一系列措施落地落實。
交通運輸部表示，下一步將繼續加強對重點區域的調度指導，推進貨運物流全面復工復產。
穩崗位擴就業 兜牢民生底線
越是關鍵時期，越要做好保障民生各項工作，保持人心穩定，保持社會大局穩定。
又到畢業季。今年全國高校畢業生為歷年來最多，達1076萬人。河北化工醫藥職業技術學院應屆畢業生王月穎是其中一員。
“我投過幾次簡歷，結果不是很理想，最后通過一次‘直播’找到了一份財務管理工作，目前月薪4500元。”王月穎說。
這一名叫“春風行動”的直播帶崗活動，由河北省衡水市安平縣組織，共提供崗位400余個，涉及機械技術、商超貿易等多個行業，直播瀏覽量達9.7萬人次，初步達成就業意向200人。
就業連著收入，關系著千家萬戶的生計生活。
江城武漢，驕陽似火。30歲的丁兵兵在完成一個水電維修訂單后，走進“零工驛站”機安社區服務站休憩。
“這里是我的歇腳地，也是求職地。”丁兵兵介紹，驛站不僅有冰箱、飲水機等設施，還有不同類別的企業招工信息。
目前，湖北全省已建成190家“零工驛站”，集中在鄉、鎮、社區一級，日均登記求職超過6000人（次），日均提供就業信息1.3萬余條。
北京集中發布30條舉措穩就業；河北計劃征集就業見習崗位比去年增加1萬個；在湖南，民營企業和高校精準對接，將為高校畢業生提供1.1萬個就業崗位……各地一項項舉措積極推進，助力穩定和擴大就業。
兜牢兜好民生底線，首先是保障好基本民生。
近期，受持續性強降雨影響，湖南南部江華瑤族自治縣、江永縣、道縣等地遭遇嚴重洪澇災害。江華瑤族自治縣蔚竹口鄉黃南口村的馮育龍一家，在這次洪災中房屋受損嚴重。
“政府第一時間對我們家進行了轉移安置，還送來了大米、油、被子和一些錢，現在生活基本沒有什么問題了。”馮育龍說。
蔚竹口鄉黨委書記唐江忠介紹，鄉里制定了具體的保障方案，對受災戶給予相關民政救濟，對符合低保條件的受災戶及時納入低保范疇。“確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有病能及時醫治。”
為支持地方應急搶險和受災群眾救助，6月10日，財政部、應急管理部向湖南、廣西等南方12個省（區、市）緊急預撥3.4億元中央自然災害救災資金；6月21日，兩部門又向福建、江西、湖南、廣西4省（區）緊急預撥2億元中央自然災害救災資金。
“真金白銀”確保民生政策落地落實。截至5月底，中央財政困難群眾救助補助資金預算1546.8億元已全部下達；物價漲幅達到規定條件時，及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制……近年來全國財政支出70%以上用于民生。
允許受疫情影響嚴重的個人住房、消費貸款等延期還本付息；延續執行失業保險保障階段性擴圍政策；對因疫情影響暫時失業、未參保的困難人員，給予臨時救助；為困難群體代繳基本養老、醫療保險費，堅決守住不發生規模性返貧底線……
聚焦百姓“急難愁盼”、聚焦群眾生活所需，各地各部門精準發力，務實推進，確保“兜”住困難群體、“保”住基本生活。
展望未來，國家統計局國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示，中國經濟逐步克服疫情的不利影響，呈現恢復勢頭。但國際環境依然復雜嚴峻，國內經濟恢復基礎還需要鞏固。下階段，要高效統籌疫情防控和經濟社會發展，加大宏觀政策調節力度，推動穩增長一攬子政策措施落地見效，著力保障和改善民生，推動經濟持續恢復。
【責任編輯：溫存】