經(jīng)濟日報：央企提質(zhì)增效穩(wěn)增長
文章來源：經(jīng)濟日報 發(fā)布時間：2023-02-07
工作人員在位于吉林長春的一汽解放J7智能工廠內(nèi)進行整車裝配作業(yè)。
新年伊始，中國船舶集團旗下上海三大船企——江南造船、滬東中華、外高橋造船火力全開，搶訂單、快造船。截至1月16日，三大船企已累計交船2艘、命名1艘、接單5艘、開工4艘、入塢2艘，掀起生產(chǎn)新熱潮。
開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。按照國務院國資委部署，2023年中央企業(yè)要強化戰(zhàn)略主動性，扎實做好各項工作，在推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)、實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長上勇挑大梁，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步多作貢獻。
傾力高質(zhì)量發(fā)展
2022年，國資央企迎難而上、奮力拼搏，較好地實現(xiàn)穩(wěn)增長目標，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。
增速“穩(wěn)”。2022年，中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入39.4萬億元，同比增長8.3%；實現(xiàn)利潤總額2.55萬億元、凈利潤1.9萬億元，同比分別增長5.5%和5%。
質(zhì)量“優(yōu)”。2022年中央企業(yè)勞動生產(chǎn)率人均76.3萬元，同比增長8.7%；研發(fā)投入經(jīng)費同比增長9.8%，研發(fā)經(jīng)費投入強度得到提升；資產(chǎn)負債率保持穩(wěn)定，12月末中央企業(yè)資產(chǎn)負債率為64.8%。
貢獻“大”。2022年中央企業(yè)累計上繳稅費2.8萬億元，同比增長了19.3%，自2021年以來始終保持兩位數(shù)增速，占全國一般公共預算收入的比重持續(xù)上升。同時，通過減免房租、降低通信資費等積極向社會讓利，積極引領(lǐng)帶動中小企業(yè)特別是中小微企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
“2022年中央企業(yè)規(guī)模效益保持平穩(wěn)增長，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤提供了有力支撐。”國務院國資委秘書長彭華崗表示，2022年取得的成績殊為不易，也更加堅定了國資央企應對復雜環(huán)境、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
按照中央企業(yè)負責人會議的部署，今年，央企要著力提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，更加突出高質(zhì)量發(fā)展的首要任務，扎實推進提質(zhì)增效穩(wěn)增長。
2023年中央企業(yè)“一利五率”的總體目標是“一增一穩(wěn)四提升”。“一增”就是要確保利潤總額增速高于全國GDP增速。“一穩(wěn)”就是資產(chǎn)負債率總體保持穩(wěn)定。“四提升”就是凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率4個指標要進一步提升。
各央企紛紛召開年度工作會議，結(jié)合自身實際明確了2023年經(jīng)營目標。中國建材提出“一增一減四提升”經(jīng)營目標，強調(diào)要打贏穩(wěn)增長攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。中國電科確定了2023年利潤總額和營業(yè)收入實現(xiàn)快速增長等目標，強調(diào)要確保中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核A級，經(jīng)營發(fā)展質(zhì)量始終走在前列。中國稀土提出，2023年要確保“一增一穩(wěn)四提升”，營業(yè)收入、利潤總額實現(xiàn)兩年翻番，“五率”指標同比提升或高于央企平均水平，員工收入保持穩(wěn)定增長，幸福指數(shù)大幅提升。
關(guān)鍵時刻顯擔當。吉林大學中國國有經(jīng)濟研究中心研究員李錦認為，中央企業(yè)作為全國穩(wěn)增長的穩(wěn)定器，把實現(xiàn)利潤總額增速高于全國GDP增速作為硬任務，并力爭取得更好的成績，旨在增加國資央企穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的分量，發(fā)揮好國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。
擴大有效投資
國家管網(wǎng)西氣東輸四線工程、中廣核陸豐核電項目全面開工，我國規(guī)模最大液化天然氣儲備基地中海油鹽城綠能港項目，國家電網(wǎng)白鶴灘—江蘇特高壓工程等項目竣工投產(chǎn)……2022年，一系列重大項目加快實施，重大工程建設(shè)積極推進，央企作為頗受矚目。
推動經(jīng)濟社會發(fā)展，投資拉動是重要引擎。數(shù)據(jù)顯示，2022年1月至11月，中央企業(yè)加大能源電力和基礎(chǔ)保障行業(yè)投資力度，持續(xù)提升社會供給和服務保障能力，累計完成固定資產(chǎn)投資3.6萬億元，同比增長5.6%。
央企投資規(guī)模穩(wěn)步增長的同時，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2022年，央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資保持高位水平，占總投資規(guī)模比重超過20%，比重呈逐年上升態(tài)勢。新能源汽車、通信電子制造等領(lǐng)域保持兩位數(shù)增速。
中央經(jīng)濟工作會議提出，著力擴大國內(nèi)需求。要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，加快實施“十四五”重大工程，加強區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。“我們將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，緊密結(jié)合國資國企實際，切實強化穩(wěn)增長穩(wěn)投資措施。”彭華崗表示，下一步的工作要著力突出“三個聚焦”：
聚焦國家重大項目。加強規(guī)劃牽引和動態(tài)監(jiān)測，推動企業(yè)優(yōu)先做好涉及國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要102個重大工程實施，加快推進中央企業(yè)“十四五”規(guī)劃確定的1400項重大投資項目建設(shè)進度，其中包括中國海油深海一號二期工程、國家電投防城港核電項目、多家電網(wǎng)電力企業(yè)參與風光大基地項目等。
聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大云計算、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、5G/6G、全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的投資力度，加快推進“東數(shù)西算”工程，推動信息基礎(chǔ)設(shè)施升級。積極推進重點水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地等項目建設(shè)，鼓勵參與物流網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
聚焦產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈。聚焦高端裝備、新一代信息技術(shù)、新材料等領(lǐng)域，大力發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈重點項目，增強投資增長后勁，加快形成新的經(jīng)濟增長點。
深化改革加強創(chuàng)新
國有企業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展有賴于改革創(chuàng)新。2022年，國企改革三年行動實現(xiàn)高質(zhì)量收官，取得一系列重大成果，企業(yè)內(nèi)生動力活力顯著增強。
央企集團層面及1.26萬戶重要子企業(yè)全面制訂前置研究事項清單，董事會應建盡建全面完成并基本實現(xiàn)外部董事占多數(shù)，董事會授權(quán)管理制度全面建立。
重組整合深層次、大范圍推進，中國礦產(chǎn)資源集團掛牌成立，鞍鋼、中國中化等企業(yè)重組協(xié)同效應明顯增強。中央企業(yè)壓減法人戶數(shù)占比超過5%，大多數(shù)企業(yè)實現(xiàn)管理層級四級以內(nèi)。“兩非”“兩資”清退任務基本完成，剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題全面掃尾。
以經(jīng)理層成員任期制和契約化管理為核心的新型經(jīng)營責任制基本建立，經(jīng)理層簽約實現(xiàn)全覆蓋，關(guān)鍵崗位核心人才中長期激勵有序推進，已開展中長期激勵的子企業(yè)在具備條件子企業(yè)中占比達94%。
按照國資委的部署，2023年，要乘勢而上組織開展新一輪國企改革深化提升行動，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以更大力度打造現(xiàn)代新國企，著力完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，更好發(fā)揮中央企業(yè)核心功能。
“我們要把創(chuàng)建世界一流企業(yè)作為一項戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性重大任務，加快落實、全力推進，進一步加強與同行業(yè)國際先進企業(yè)的全面對標，提升與世界一流企業(yè)相匹配的能力。”彭華崗表示，要加快培育行業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新企業(yè)，通過世界一流創(chuàng)建示范、管理提升、價值創(chuàng)造和品牌引領(lǐng)四個專項行動的深入實施，在不同領(lǐng)域形成百家以上不同層級的典型示范企業(yè)。
中國節(jié)能環(huán)保集團已將2023年確定為“能力提升年”。中國節(jié)能環(huán)保集團董事長宋鑫表示，要以全方位能力提升推動集團公司全面高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)、推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型、建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國作出積極貢獻。
“著力提升創(chuàng)新能力，增強核心競爭力，是大國企實現(xiàn)由大到強轉(zhuǎn)變、打造世界一流企業(yè)的關(guān)鍵。”長期從事國企研究的專家劉興國表示。
【責任編輯：俞昭君】
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