文章來源：人民日報 發(fā)布時間：2025-09-18
9月17日，國務(wù)院新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況。
資產(chǎn)總額增至超90萬億元，利潤總額增至2.6萬億元，營業(yè)收入利潤率升至6.7%……“這5年，是國資央企功能提檔、價值躍升、戰(zhàn)略支撐作用更好發(fā)揮的5年，是發(fā)展提質(zhì)、改革增效、新動能新優(yōu)勢加快塑造的5年?！眹鴦?wù)院國資委主任張玉卓說。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資年均增速超20%
總結(jié)“十四五”期間國資央企發(fā)展情況，國務(wù)院國資委副主任袁野提煉了3個關(guān)鍵詞。
穩(wěn)——發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。
保值增值穩(wěn)?！笆奈濉币詠?，央企資產(chǎn)總額從68.8萬億元增至91萬億元，國有資本權(quán)益從14.2萬億元增至18.3萬億元，年均增速分別達7.3%和6.5%。
經(jīng)營效益穩(wěn)。“十四五”以來，央企利潤總額從1.9萬億元增至2.6萬億元，營業(yè)收入利潤率從6.2%提至6.7%，全員勞動生產(chǎn)率從每人每年59.4萬元增至81.7萬元。
“壓艙石”作用穩(wěn)。2021至2024年，央企累計完成固定資產(chǎn)投資19萬億元。
進——升級態(tài)勢持續(xù)鞏固。
新興產(chǎn)業(yè)培育積厚成勢。央企產(chǎn)業(yè)煥新行動、未來產(chǎn)業(yè)啟航行動啟動，央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資年均增速超過20%。2024年，央企在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資占總投資的比重首次突破40%，營業(yè)收入占比接近30%。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不斷加快。“人工智能+”專項行動累計布局應(yīng)用場景超過800個，數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動打造智能工廠1854個，萬元產(chǎn)值能耗、萬元產(chǎn)值二氧化碳排放量分別下降12.8%、13.9%。
企業(yè)品牌價值大幅躍升。近3年，央企品牌價值年均復(fù)合增長率超過15%。
好——更好服務(wù)“國之大者”。
在基礎(chǔ)產(chǎn)品供應(yīng)方面，央企承擔(dān)了約80%的原油、70%的天然氣、60%的電力供應(yīng)；在產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動方面，近年來央企年均采購量超15萬億元，直接拉動產(chǎn)業(yè)鏈上約200萬戶大中小企業(yè)、間接輻射近700萬戶企業(yè)。
“‘十四五’以來，央企累計上交稅費超過10萬億元，向社?；饎澽D(zhuǎn)國有股權(quán)1.2萬億元?！睆堄褡空f。
連續(xù)3年每年研發(fā)投入超1萬億元
從嫦娥六號、夢想號、“奮斗者”號、“深地一號”等大國重器捷報頻傳，到C919大型客機、國產(chǎn)大型郵輪擦亮“中國制造”名片，央企科技創(chuàng)新取得積極進展和重要成效。
創(chuàng)新實力更強。資金有保障，“十四五”以來，央企研發(fā)經(jīng)費年均增長6.5%，已連續(xù)3年每年投入超1萬億元。人才有支撐，央企研發(fā)人員達144萬名、占全國的1/5，擁有兩院院士219名。落地有渠道，累計建設(shè)國家級研發(fā)平臺474個，打造國家技術(shù)創(chuàng)新中心8個，牽頭的全國重點實驗室占全國的1/6。
創(chuàng)新效能更高?！笆奈濉逼陂g，央企牽頭或參與國家重大科技專項22個，承擔(dān)了制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動計劃中60%的標(biāo)志性產(chǎn)品研發(fā)。在量子計算、生物科技等領(lǐng)域，累計布局策源地97個。牽頭產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟479家，開展產(chǎn)學(xué)研合作項目2.5萬個。
創(chuàng)新生態(tài)更優(yōu)。一方面強化“激勵賦能”，對重大科技成果實施考核加分，累計推動近1000戶科技型企業(yè)實施股權(quán)、分紅等激勵。另一方面探索“松綁減負”，賦予項目負責(zé)人更大自主權(quán)，健全盡職合規(guī)免責(zé)機制，讓科研人員真正放開手腳、心無旁騖搞創(chuàng)新。
在此基礎(chǔ)上，央企科技創(chuàng)新碩果累累。在去年開展的國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科技進步獎評選中，央企獲獎109項。張玉卓表示，面向“十五五”，央企將不斷提升原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)供給能力，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用。
重組6組10家企業(yè)，新組建、設(shè)立9家央企
“十四五”期間，國務(wù)院國資委接續(xù)推進國企改革三年行動和改革深化提升行動，取得實實在在的改革成效。
布局結(jié)構(gòu)更優(yōu)化。聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等，以市場化方式重組6組10家企業(yè)，新組建、設(shè)立9家央企。例如，著眼加快建設(shè)自主可控的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，組建中國星網(wǎng)；著眼打造全國性、功能性資源回收再利用平臺，組建成立中國資環(huán)集團。目前，央企在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生等領(lǐng)域的營業(yè)收入占比超過70%。
管理運營機制更完善。持續(xù)健全中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，著力完善市場化經(jīng)營機制，推動勞動、人事、分配3項制度改革走深走實。截至目前，經(jīng)理層成員任期制和契約化管理得到嚴(yán)格落實，央企管理人員與業(yè)績掛鉤的浮動工資占比超過60%。
國資監(jiān)管更有力。統(tǒng)籌“放得活”和“管得住”，國務(wù)院國資委全面實施“一業(yè)一策、一企一策”考核，今年對央企考核的個性化指標(biāo)占比超76%。2024年，央企實現(xiàn)增加值10.7萬億元，同比增幅明顯。
“下一步，央企將對照改革深化提升行動方案明確任務(wù)，一項一項攻堅，既抓進度更重質(zhì)量，既抓總體也重個體，確保改革任務(wù)高質(zhì)量完成。”國務(wù)院國資委副主任李鎮(zhèn)說。
【責(zé)任編輯：韓夢圓】