文章來源：新華社 發(fā)布時(shí)間：2018-09-28
在復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，今年以來，中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)中向好，前7個(gè)月累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入16萬億元，同比增長10.6%；實(shí)現(xiàn)利潤總額10495.5億元，增長23.9%。
一系列亮眼成績的取得，與中央企業(yè)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦高質(zhì)量發(fā)展密不可分。
質(zhì)量和效益是企業(yè)生存與發(fā)展的生命線。
對(duì)中央企業(yè)而言，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，需要不斷推進(jìn)“瘦身健體”，尤其是做好“壓縮管理層級(jí)、減少法人戶數(shù)”（壓減）、處僵治困等重點(diǎn)工作，讓企業(yè)“輕裝上陣”。
壓減有力有效。截至今年5月底，央企法人戶數(shù)約為4.5萬家，比兩年前減少了超過1.1萬戶，提前一年完成了法人戶數(shù)減少20%的目標(biāo)，企業(yè)內(nèi)部最長的管理層級(jí)減少至6級(jí)。通過壓減工作，企業(yè)降低了成本費(fèi)用，提升了運(yùn)營效率。
處僵治困扎實(shí)推進(jìn)。2016年，這項(xiàng)工作在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上平穩(wěn)啟動(dòng)，去年累計(jì)完成1228戶企業(yè)的處置治理。目前，已完成的企業(yè)處僵治困成效進(jìn)一步鞏固，計(jì)劃今年完成的正在有序推進(jìn)。
“以市場化手段推進(jìn)低質(zhì)無效供給的市場出清，把更多資源置換投向更有效率、更有價(jià)值的領(lǐng)域，加快向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端轉(zhuǎn)移。”國務(wù)院國資委副主任翁杰明表示。
企業(yè)感受很明顯。例如，截至今年上半年，國家電網(wǎng)有限公司精簡各級(jí)存量法人690戶、壓減比例44%，壓減數(shù)量居央企首位。“通過優(yōu)化架構(gòu)、扁平管理，每年企業(yè)可節(jié)約稅費(fèi)和運(yùn)營成本約50億元。”國家電網(wǎng)黨組成員、工會(huì)主席劉廣迎介紹說。
有效防范各類重大風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)正常運(yùn)行的重要保證，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)守的底線。
聚焦于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，國資委和中央企業(yè)通過實(shí)施分類管控，逐戶明確責(zé)任，強(qiáng)化考核約束，穩(wěn)妥推進(jìn)債轉(zhuǎn)股等舉措，持續(xù)推進(jìn)降杠桿、減負(fù)債工作，取得階段性成效。
來自國資委的數(shù)據(jù)顯示，今年7月末，中央企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為66.2%，同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。57家企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比年初有所下降，其中28家企業(yè)降幅超過1個(gè)百分點(diǎn)。通信、軍工、冶金、機(jī)械、航空運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較年初下降超過0.5個(gè)百分點(diǎn)。
“目前中央企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)56.4萬億元，負(fù)債率每下降0.1個(gè)百分點(diǎn)都是很不容易的。”翁杰明表示，國資委將繼續(xù)推動(dòng)各央企多措并舉做好降杠桿、減負(fù)債工作，特別是要全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。
值得關(guān)注的是，近日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束的指導(dǎo)意見》，不僅為現(xiàn)階段推動(dòng)國企降杠桿出臺(tái)了一系列實(shí)招硬招，也為建立國企資產(chǎn)負(fù)債約束長效機(jī)制明確了方向、原則和途徑。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著各國有企業(yè)主體和各地區(qū)各部門切實(shí)按照指導(dǎo)意見的要求開展工作，勢必將推動(dòng)我國資金要素配置效率提升，降低潛在宏觀債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，為中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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