文章來源：學習時報 發布時間：2020-11-24
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的戰略高度，以前所未有的力度推動脫貧攻堅取得決定性進展。中國廣核集團有限公司（以下簡稱“中廣核”）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述以及黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的部署要求，將脫貧攻堅作為重大政治任務和光榮社會責任。
在脫貧攻堅工作中，中廣核充分發揮自身技術和產業優勢，持續推進產業扶貧、科技扶貧和教育扶貧，廣泛動員黨員、群眾及社會力量構建脫貧攻堅大格局。注重扶貧同扶智、扶志、扶技相結合，充分調動貧困群眾的積極性、主動性、創造性，阻斷貧困代際傳遞，提高自我發展能力，確保脫貧具有可持續的動力。
2002年以來，中廣核積極承接中央單位定點扶貧、東西部扶貧協作、省級定點扶貧等任務，在廣西、廣東、四川、內蒙古、新疆、湖北、福建等地積極開展扶貧工作，共計投入無償扶貧資金近4億元，累計派出掛職干部61名，目前有28名掛職干部奮戰在扶貧前線。打造清潔能源扶貧基金平臺超300億元，在7省區13縣實施16個產業扶貧項目，優質高效地完成了國家及各省定點、援疆援藏援青等扶貧任務。在2018年、2019年中央單位定點扶貧考核中，均獲得“好”的等次。產業扶貧、教育扶貧兩項良好實踐3次入選國務院扶貧辦企業精準扶貧案例。
完善機制、盡銳出戰，為脫貧攻堅戰凝聚堅實力量
中廣核始終把精準扶貧工作放在突出位置來抓，統一思想、完善機制、盡銳出戰，為打贏脫貧攻堅戰凝聚堅實力量。在全力推進脫貧攻堅的工作過程中，中廣核始終把“黨建引領”擺在重要位置，圍繞“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”工作思路，不斷深化思想認識，強化自覺行動，發揮黨工群團組織在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用。
建立了黨委書記全面主抓扶貧工作、黨委會研究扶貧計劃、扶貧辦具體運作的工作機制。明確精準扶貧年度工作目標和負責單位，強化責任落實，確保各項工作做實見效。根據國務院扶貧開發領導小組統一安排，中廣核自2002年起定點幫扶廣西百色市凌云、樂業兩縣。先后派出11名掛職干部，都是精兵強將，是召之即來、來之能戰、戰之必勝的標兵模范，目前仍有6名掛職干部奮戰在凌云、樂業扶貧前線，在他們和地方干部的共同努力下，凌云縣已于2020年5月正式獲得廣西壯族自治區人民政府批復脫貧出列，樂業縣作為國務院扶貧辦掛牌督戰縣，已于今年6月底全部達到脫貧標準，具備脫貧出列條件。
黨員干部率先垂范，黨工群團積極參與脫貧攻堅。2018年，中廣核各級黨組織開展了“凝心聚力 共創幸福”聚力扶貧活動，共募集912萬元的“特殊黨費”，用于幫助廣西樂業縣發展獼猴桃產業。2019年，中廣核各級團組織開展“核愛匯聚、義鷺暖陽”關愛行動，義捐義賣募資69萬元，對口幫扶廣西凌云縣覽金小學，著重關心關愛留守兒童，給他們搭建一條“出山路”。
發揮優勢、因地制宜，助力貧困地區可持續發展
作為中央企業，中廣核積極發揮科技、資金、人才等各方面優勢，立足于貧困地區資源稟賦實際情況和產業發展切實需求，“一縣一策”幫助打造優勢產業。在扶貧工作中，中廣核始終堅持因地制宜的原則，結合企業和地方的實際，首先找準發展的路子，絕不“撿進籃子都是菜”，因發展心切而違背規律、盲目蠻干。中廣核運用技術、資金和人才優勢，引進先進的運營模式，為定點扶貧的廣西樂業縣，解決了在獼猴桃種植過程中零散種植、個體經營、產品保鮮期短、有機肥成本高等問題，突破制約當地產業發展的瓶頸，助力當地打造有機紅心獼猴桃優勢產業。
中廣核因地制宜，幫助種植產業園，精準帶動貧困戶受益。我們出資2345萬元，幫助建設兩千多畝紅心獼猴桃產業園，并創新推行“三變、三園、三保、三統”的運營模式。三變是指資源變資產、資金變股金、農民變股民。三園是指根據貧困戶經濟和勞動能力，將產業園分為創業園、就業園、托管園三個“園中園”，實現利益聯結全覆蓋。三保是指在園區推行縣級農投公司保運營，縣級部門保技術，鄉鎮保分配防返貧。三統是指產業園實行統一技術標準、統一品牌認定、統一購銷的產品經營模式。
與此同時，中廣核充分發揮技術、資金、人才等各方面優勢，打出一套產業扶貧組合拳，并逐步完善有機產業的上下游產業鏈，助力實現該縣長期穩定、可持續發展。樂業縣獼猴桃要使用有機肥，此前需要從外面運輸，成本很高。中廣核發揮技術優勢，投資約1900萬元，在樂業縣建設生物質有機肥廠，打造“農業廢棄物、有機肥料、綠色種植”的生態循環產業鏈。既可以處理周邊糖廠濾泥、畜禽糞便等農業廢棄物，又可以確保有機肥供應品質，打通了樂業紅心獼猴桃產業前后端，并帶動當地整個有機產業鏈發展。中廣核下屬核技術公司探索研究出低溫電子束輻照的保鮮技術，將獼猴桃保鮮期由40天延長至100天。我們在百色市建設電子束保鮮站，項目投資1800萬元，是國內首個農產品原產地輻照保鮮示范中心，為包括樂業縣在內的百色周邊200公里范圍的農戶提供農產品電子束保鮮服務，實現農產品錯峰銷售，讓農戶受益。
作為清潔能源企業，中廣核還與央企扶貧基金合作打造清潔能源產業扶貧平臺，在全國積極開展風電、光伏等清潔能源扶貧項目。在有風、光資源的貧困地區積極推進新能源扶貧項目開發，在精準就業、稅收增收、基礎設施完善等方面發揮積極作用。截至目前，已在內蒙古、四川、新疆等7省區13縣實施產業扶貧項目16個，總裝機容量超過460萬千瓦，總投資近300億元，實現經濟效益、生態效益和社會效益相統一。
“扶志、扶智、扶技”相結合，阻斷代際貧困傳遞
教育扶貧是脫貧攻堅的重要內容和形式，是推進社會公平和決勝全面建成小康社會的基本途徑。教育扶貧不僅僅是簡簡單單的支教、捐款捐物，而是要“扶志、扶智、扶技”相結合，阻斷代際貧困的傳遞。從2017年起，中廣核創辦凌云縣“白鷺班”，指定集團內部專門從事人才培養工作的中廣核大學負責實施。生源選擇不掐尖、不去尾，累計已招收當地貧困學生862名。2018—2020年三屆總計300名“白鷺班”高三學生收獲了可喜的高考成績，高考成績100%上線，一本上線率達到7.7%，本科上線率達到68.3%。
在扶志方面，著力增強孩子們的自信，開拓他們的視野。組織中廣核優秀員工，比如“大國工匠”喬素凱等到學校開展大講堂，幫助學生建立自信，樹立遠大理想。開辦夏令營，帶著孩子們去北京、深圳，去核電站、著名大學、衛星發射基地開拓視野。這些都成為孩子們寶貴的記憶，也為他們立志走出大山埋下了希望的種子。
在扶智方面，強化考核激勵，注重培養學習興趣。建立教學考核激勵機制，對表現優秀的教師、學生進行獎勵，把“白鷺班”教師當做是中廣核自己的員工，每次教師節都會邀請“白鷺班”教師來深圳參加集團的培訓工作會議；組織外籍員工支教。很多孩子從沒出過縣城，都是第一次見到外國人，感到特別新鮮，也培養了學外語的興趣。
在扶技方面，側重技能訓練，希望孩子們獲得專長。組織學生在課余開展職業技能培訓，參加國家職業技能考核，共有261名學生全部順利通過考試并取得國家電工職業技能鑒定證書。一技之長就是“打不破的金飯碗”，即使他們考不上大學，也可以擁有一技之長，養活一個家庭。
中廣核還總結辦班經驗，編制行動指引，形成標準化、模塊化、制度化的獨特范式，并“快速復制”。今年10月份，“白鷺班”就要在樂業縣正式開班。另外，還在內蒙古興安盟捐贈一個億建設白鷺學校，今年10月已經建成投用。截至目前，已在廣西百色、四川涼山、云南牟定、廣東陽江等地5省9校開設了“白鷺班”。
助力奪取脫貧攻堅全面勝利，使命光榮、責任重大。中廣核將堅決貫徹落實習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，不忘初心、牢記使命，全力以赴、盡銳出戰，著力產業扶貧、科技扶貧、教育扶貧，為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會貢獻更多力量。
（作者系中國廣核集團有限公司黨委書記、董事長、總經理 楊長利）
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