《學習時報》刊發翁杰明署名文章：
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎
文章來源：學習時報 發布時間：2021-11-05
2016年10月10日，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上發表重要講話，在國有企業發展史上具有劃時代的里程碑意義。習近平總書記的重要講話，站在時代和全局高度，深刻回答了國有企業還要不要、國有企業要不要加強黨的建設、怎樣加強黨的建設等一系列重大理論和實踐問題，深刻闡明了為什么要做強做優做大國有企業、怎樣做強做優做大國有企業這個重大時代命題，為新時代國資國企工作指明了方向、提供了根本遵循。習近平總書記指出，“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎”，關系公有制主體地位的鞏固，關系我們黨執政地位和執政能力，關系我國社會主義制度。習近平總書記關于國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎的重要論述，深刻揭示了國有企業在黨和國家事業發展全局中的戰略地位，為新時代堅定不移做強做優做大國有企業提供了總依據，具有重大的實踐意義、戰略意義和理論意義。
回望歷史，國有企業為堅持和發展中國特色社會主義作出了不可磨滅的突出貢獻
生產力決定生產關系，經濟基礎決定上層建筑。國有企業從無到有、從小到大、從弱到強，在黨的堅強領導下，充分發揮國有企業黨建政治優勢，為建立、鞏固和發展中國特色社會主義提供了重要物質基礎和政治基礎。
以完成社會主義改造、形成公有制經濟優勢地位為重要標志，我國社會主義制度得以確立。新中國成立后，我們通過沒收官僚資本、繼承解放區公營經濟，完成資本主義工商業社會主義改造、新建一大批國營企業，使得以國營企業為代表的公有制經濟在國民經濟中占據優勢地位。隨著社會主義改造的完成，社會主義基本經濟制度得以確立，我國進入了社會主義建設時期。
以國有企業作為主體、建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系為重要標志，我國社會主義制度得以鞏固發展。在一段時間內，我們優先發展重工業，推進“一五”時期156項重點工程，建成了鞍鋼、一重、一汽、一拖、沈飛等一大批骨干企業，逐步建立了獨立的比較完整的工業體系與國民經濟體系。特別是堅持自力更生、艱苦奮斗，成功研制出“兩彈一星一艇”等一系列“大國重器”，為真正奠定我國有影響力的大國地位，捍衛我國社會主義政權安全作出了重要貢獻。
以國有企業改革作為經濟體制改革中心環節、確立社會主義初級階段基本經濟制度為重要標志，中國特色社會主義制度得以進一步完善發展。在建立和完善社會主義市場經濟體制過程中，我們始終堅持“兩個毫不動搖”，逐步確立了以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義初級階段基本經濟制度。國有企業通過深化改革，逐步成為獨立市場主體，總體上實現了與市場經濟相融合，有力帶動和促進了非公有制經濟共同發展。
以新時代國有企業做強做優做大、形成一批世界級企業為重要標志，中國特色社會主義制度的優越性得到有力彰顯。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發展國有經濟，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自指揮，推動國有企業在做強做優做大的道路上邁出堅實步伐、取得顯著成效。經濟實力不斷邁上新臺階，為全社會創造和積累了巨大財富。2020年底，全國國資系統監管企業的資產總額達到218.3萬億元。“十三五”時期，中央企業利潤總額年均增長8.8%，期末資產總額達到68.8萬億元。49家中央企業進入世界500強，涌現出一批具有核心競爭力的骨干企業。落實國家戰略堅決果斷，充分發揮了主力軍作用。積極服務京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、海南自貿港建設等重大戰略，高質量共建“一帶一路”，全力推進科技自立自強，取得了以載人航天、探月工程、北斗導航、5G應用、國產航母等為代表的一批具有世界先進水平的重大成果，建成了港珠澳大橋、白鶴灘水電站、“深海一號”油氣田、張北柔直電網工程等標志性重大工程。服務社會、保障民生堅強有力，充分發揮了頂梁柱作用。“十三五”時期，中央企業累計上交稅費近10萬億元、上交國有資本收益4135億元，向社保基金劃轉國有資本1.2萬億元；通信企業累計降費讓利約7000億元，電力企業降低全社會用電成本約4000億元。全力做好“百縣、千億、萬點”扶貧攻堅任務，國資央企定點幫扶的248個國家扶貧工作重點縣全部脫貧摘帽，累計投入和引進幫扶資金近千億元，1.2萬個各類扶貧點全部脫貧出列。
回顧國有企業艱苦創業、不懈奮斗的發展史，可以說國有企業為我國經濟社會發展、科技進步、國防建設和民生改善作出了不可磨滅的歷史性貢獻，不愧為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。
展望未來，堅持和發展中國特色社會主義對國有經濟充分發揮戰略支撐作用提出了更高要求
習近平總書記指出，中國特色社會主義是黨和人民歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就，是實現中華民族偉大復興的正確道路。堅持和發展新時代中國特色社會主義，必須堅持歷史唯物主義，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，立足社會主義初級階段基本國情，堅持解放和發展生產力，做強做優做大國有企業，充分發揮國有經濟戰略支撐作用。
國有企業必須在統籌“兩個大局”中敢挑重擔。統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，要善于在危機中育先機、于變局中開新局，勇于戰勝一切風險挑戰。國有企業要在支撐我國經濟高質量發展中發揮“國家隊”作用，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，不斷夯實國有企業發展基礎，保持良好發展勢頭，更好推動我國經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。國有企業要在我國高水平對外開放中發揮“排頭兵”作用，深入推進創建世界一流企業示范行動和對標世界一流管理提升行動，加快培養造就一批在國際資源配置中占主導地位、引領全球行業技術發展、在全球產業發展中具有話語權和影響力的領軍企業，確保高質量推進“一帶一路”、保持國際競爭的戰略主動。國有企業要在我國應對風險挑戰中發揮“穩定器”作用，堅持底線思維，堅決防范化解各類生產經營風險，持續加強債務、投資、金融等重點領域風險管控，堅決守住不發生重大安全生產事故和重大環保事件的底線，切實增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。
國有企業必須在走中國式現代化新道路上勇當先鋒。我們堅持和發展中國特色社會主義，創造了中國式現代化新道路。我們要實現的現代化，是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發展道路的現代化。國有企業要更好支撐我國現代化產業體系發展，積極打造原創技術策源地和現代產業鏈鏈長，提升產業鏈供應鏈現代化水平，發展戰略性新興產業，做實做強做優實體經濟，加快構建現代化產業體系。國有企業要更好促進我國發展方式轉變，堅決做新發展理念的模范實踐者，助力推動我國生態文明建設，在實現碳達峰、碳中和目標上率先行動、當好示范。國有企業要更好推動我國物質文明和精神文明協調發展，大力弘揚以“兩彈一星”精神、大慶精神、鐵人精神、“兩路”精神、載人航天精神、青藏鐵路精神、探月精神、新時代北斗精神等為代表的國有企業先進精神，大力倡導企業家精神，大力傳承勞模精神、勞動精神、工匠精神，更好激發邁進新征程、奮進新時代的精氣神。
國有企業必須在堅持以人民為中心的發展思想、促進共同富裕上善于作為。國有資產是全體人民的寶貴財富，是保障人民共同利益的重要力量，國有企業必須把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，在解決發展不平衡不充分的問題上更好發揮作用。國有企業要更高質量更有效率地創造財富，加快國有經濟布局結構調整，持續推進戰略性重組、專業化整合，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中、向前瞻性戰略性新興產業集中，整體提高國有資本配置效率，切實提高經濟發展質量效益。國有企業要更加公平更加科學地參與財富分配，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，健全國有企業薪酬收入分配機制，進一步完善企業改革發展成果由全民共享的體制機制，更好帶動民營企業共同發展，促進縮小區域差距、城鄉差距、收入差距。國有企業要更加主動更有作為地滿足人民群眾對美好生活的需要，積極促進公共基礎設施和公共產品服務共享，不斷提升產品和服務質量水平，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，更好服務人的全面發展和社會全面進步。
加強理論研究，加快構建國有經濟理論體系
習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話，深刻闡釋了國有企業的戰略地位、使命責任、目標方向、重大任務、發展動力、根本保證等一系列重大理論和實踐問題，構建起一個系統完整、相互貫通、有機統一的國有經濟理論研究體系。我們要持續深化對國有企業基礎地位的理論研究，在構建國有經濟理論體系上不斷形成新成果。
堅持科學理論指導，牢牢把握正確方向。習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“國企篇章”。構建國有經濟理論體系，首要任務就是深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，學習研究好習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，把握其理論淵源、核心要義、邏輯體系和實踐要求，深化對新發展階段堅持“兩個毫不動搖”、夯實中國特色社會主義重要物質基礎和政治基礎的認識，為國有經濟發展提供科學理論指引。
堅持立足國企實踐，匯聚力量協同攻關。實踐是理論的源泉，實踐之路常新、理論之樹常青。適應解放生產力、發展生產力的需要，國有企業必須持續深化改革、加快發展，持續釋放活力動力，必須與民營企業取長補短、相互促進、共同發展，必須適應形勢發展要求加強黨的領導黨的建設，在新征程上充分發揮中國特色社會主義重要物質基礎和政治基礎的重要作用。堅持理論聯系實際，國有企業一方面要加強總結，把實踐經驗上升為理性認識，不斷深化對國有經濟發展規律的理解和把握，另一方面要貫通企業界與學術界，整合力量、匯聚優勢，集中破解時代進步、實踐發展需要解決的重大問題。
堅持以我為主，積極學習借鑒一切有益成果。習近平總書記在“七一”重要講話中深刻指出，“走自己的路，是黨的全部理論和實踐立足點，更是黨百年奮斗得出的歷史結論”，同時強調要“積極學習借鑒人類文明的一切有益成果”。我們要堅定文化自信，堅持去粗取精、去偽存真，充分吸收借鑒現代經濟理論、現代企業管理理論等科學有益成分，從中華優秀傳統文化中汲取智慧，不斷開拓國有經濟理論研究新境界。
【責任編輯：溫存】
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