文章來源：《國資報(bào)告》雜志 發(fā)布時(shí)間：2019-03-19
全面深化改革不停頓，全面擴(kuò)大開放不止步，為國企特別是外向型國企深度融入全球經(jīng)濟(jì)提供了不竭動(dòng)力和空前機(jī)遇。以“雙百行動(dòng)”引領(lǐng)國企改革挺向縱深，一批外向型“雙百企業(yè)”的脫穎而出極具實(shí)踐和示范意義。
為強(qiáng)化分類指導(dǎo)，突出經(jīng)驗(yàn)精準(zhǔn)對(duì)接，2018年12月17日，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在徐工集團(tuán)召開外向型“雙百企業(yè)”現(xiàn)場交流會(huì)，80家外向型“雙百企業(yè)”負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家學(xué)者參加會(huì)議。繼此前在海康威視召開科技型“雙百企業(yè)”交流會(huì)、煙臺(tái)萬華召開工業(yè)類“雙百企業(yè)”交流會(huì)后，此次圍繞外向型“雙百企業(yè)”改革開展座談持續(xù)將“雙百企業(yè)”間比學(xué)趕超幫的良好氛圍推向深入，為外向型“雙百企業(yè)”綜合性改革取得扎實(shí)實(shí)效營造良好氛圍，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推廣好聲音 復(fù)制好經(jīng)驗(yàn)
顧名思義，外向型“雙百企業(yè)”是偏重大進(jìn)大出，在國內(nèi)或業(yè)內(nèi)進(jìn)出口市場有較強(qiáng)的話語權(quán)，具有重點(diǎn)改革意義的百家央企子企業(yè)和百家地方國有骨干企業(yè)。作為現(xiàn)階段我國企業(yè)“走出去”實(shí)施國際化經(jīng)營的先行者和主力軍，外向型“雙百企業(yè)”肩負(fù)著在全面深化改革、全面擴(kuò)大開放中創(chuàng)建一流、作出表率的責(zé)任與使命。
以競爭實(shí)力衡量國際化經(jīng)營質(zhì)量。不可否認(rèn)的是，當(dāng)前我國外向型國企仍然面臨境外資產(chǎn)整體盈利水平不高、核心競爭能力不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)防控體系不完善等問題，這與黨的十九大提出的培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的目標(biāo)相比，仍有顯著差距。
“外向型‘雙百企業(yè)’中，有的國際化程度已經(jīng)比較高，直接感受到的競爭壓力應(yīng)該非常明顯；有的剛開始涉足國際化業(yè)務(wù)，這方面體會(huì)可能還不深刻，但是這一關(guān)早晚都要過，躲不開也繞不了。”國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國資委副主任翁杰明在現(xiàn)場交流會(huì)上表示。
改革重在發(fā)揮先進(jìn)的示范突破帶動(dòng)作用。本次將外向型“雙百企業(yè)”現(xiàn)場交流會(huì)放在徐工集團(tuán)召開，意在將這家傳統(tǒng)老牌制造型國企的國際化涅槃重生之路在企業(yè)間推廣復(fù)制。
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，徐工集團(tuán)走出了一條堅(jiān)持高端、高附加值、高可靠性、大噸位的“三高一大”技術(shù)創(chuàng)新之路。在聚焦主業(yè)搞創(chuàng)新、開放式創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新等方面，徐工集團(tuán)充分利用國內(nèi)國際兩種資源、兩個(gè)市場實(shí)現(xiàn)自身以制造業(yè)為中心向以服務(wù)為中心的華麗轉(zhuǎn)身。
不僅是徐工集團(tuán)，其他外向型“雙百企業(yè)”在聚焦主業(yè)、強(qiáng)化市場競爭力方面也有可圈可點(diǎn)之處。
中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)公司是中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)（中遠(yuǎn)集團(tuán)）所屬專門從事海上集裝箱運(yùn)輸?shù)暮诵钠髽I(yè)。中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)總會(huì)計(jì)師鄭琦介紹，近年來，為適應(yīng)世界經(jīng)貿(mào)格局變化，企業(yè)逐漸加大對(duì)新興市場及第三國航線投入的比重，并配合航線結(jié)構(gòu)性調(diào)整，大力推進(jìn)海外網(wǎng)點(diǎn)布局，使中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)、東方海外（2018年中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)控股的全球第七大班輪公司）兩家公司的全球資源支配能力、盈利能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
創(chuàng)新激發(fā)活力，變革贏得市場。實(shí)踐證明，國有企業(yè)只有加快內(nèi)部改革，主動(dòng)接受國際市場考驗(yàn)，主動(dòng)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，才能真正打造出一批具有全球競爭力的改革尖兵。
苦練本領(lǐng)進(jìn)軍世界一流
對(duì)標(biāo)先進(jìn)，為改革提供標(biāo)桿和榜樣，從某種程度上為外向型“雙百企業(yè)”走出去提供了路徑和方向。但企業(yè)改革自身有著極強(qiáng)的階段性和特殊性，找準(zhǔn)并緊盯企業(yè)的短板和弱項(xiàng)，從問題出發(fā)精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，決定著外向型“雙百企業(yè)”國際化經(jīng)營的活力和成效。
聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)集中攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)綜合性改革。翁杰明指出外向型“雙百企業(yè)”要更加注重提升國際化經(jīng)營能力和水平，注重完善治理結(jié)構(gòu)和管理體系，注重國際化人才隊(duì)伍建設(shè)，注重強(qiáng)化激勵(lì)、激發(fā)活力，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)等五大方面同向發(fā)力，突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實(shí)。
苦練本領(lǐng)，增強(qiáng)內(nèi)功，外向型“雙百企業(yè)”要充分利用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場，在戰(zhàn)略管控、市場開拓、供應(yīng)鏈管理、研發(fā)創(chuàng)新等方面狠下功夫。
他表示，企業(yè)要圍繞國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)作用，強(qiáng)化戰(zhàn)略管控，確保戰(zhàn)略有效執(zhí)行；要積極推進(jìn)境外項(xiàng)目自建或產(chǎn)品自銷，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游，加大“聯(lián)合出海”力度，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度是外向型“雙百企業(yè)”的特色和優(yōu)勢，企業(yè)要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，支撐國際化經(jīng)營目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
對(duì)此，他強(qiáng)調(diào)企業(yè)要以混合所有制改革為突破口，加快形成股權(quán)結(jié)構(gòu)多元、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運(yùn)行高效靈活的經(jīng)營機(jī)制；要規(guī)范和落實(shí)各治理主體的權(quán)力和責(zé)任，提升企業(yè)決策的科學(xué)性；要對(duì)標(biāo)國際一流企業(yè)，全面提升企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營效率和管理水平。
人才是企業(yè)發(fā)展的引擎，高質(zhì)量的國際化經(jīng)營需要高質(zhì)量的國際化人才隊(duì)伍支撐。為此，他指出外向型“雙百企業(yè)”要加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度，讓更多的具有國際化經(jīng)營和管理水平的企業(yè)家能夠充分涌現(xiàn)；要堅(jiān)決破除員工身份限制，做到人盡其才、才盡其用、用有所成；要優(yōu)化完善國際化人才培養(yǎng)交流和使用機(jī)制，加速國際化人才隊(duì)伍成長，持續(xù)提升國際化人才隊(duì)伍水平。
同時(shí)，外向型“雙百企業(yè)”要把強(qiáng)化激勵(lì)作為提升人才隊(duì)伍積極性主動(dòng)性，增強(qiáng)企業(yè)活力的關(guān)鍵舉措。在內(nèi)部薪酬分配上，適當(dāng)向國際化經(jīng)營一線的團(tuán)隊(duì)和人才傾斜，綜合運(yùn)用好股權(quán)、期權(quán)、分紅權(quán)等多種激勵(lì)工具，充分調(diào)動(dòng)各類國際化人才的積極性，最大限度地用好和留住人才，從更深層次激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和熱情。
“雙百行動(dòng)”落實(shí)落地，取決于改革信心的增強(qiáng)，改革思路的創(chuàng)新，改革勁頭的提振。在外向型“雙百企業(yè)”學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的實(shí)踐浪潮中，具有全球競爭力的世界一流企業(yè)必將爭相涌現(xiàn)。(國資報(bào)告記者 王倩倩)