中央企業：扶貧路上步履鏗鏘勇向前
文章來源：宣傳工作局 發布時間：2020-05-12
最新數據顯示，截至2020年3月，中央企業定點扶貧的246個貧困縣中，219個已宣布脫貧摘帽或正在檢查驗收，約占中央企業定點扶貧縣數量的90%；在2019年中央單位定點扶貧考核工作中，評價為“好”和“較好”的中央企業超過了90%。
“到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀。”黨的十八大以來，習近平總書記圍繞社會主義經濟建設發表一系列重要論述，先后多次對“實施精準扶貧、精準脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰”提出明確要求。
作為承擔定點扶貧任務的重要力量，中央企業深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，脫貧攻堅越往后、難度越大，越是壓實責任、精準施策、過細工作，以鏗鏘有力的步伐，攻堅克難，奮勇直前。
教育扶貧：富“口袋”更富“腦袋”
扶貧先扶智，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。從學前兒童到高中學子、從資金設施到人員師資、從基礎教育到職業教育，中央企業結合實際，各顯其能，下大力氣抓好貧困地區教育事業。
中國電信積極發揮網絡及信息化能力優勢，將國務院扶貧辦涼山州“學前學會普通話”行動信息化平臺建設納入扶貧重點工作，組建聯合工作小組強力推進。僅2019年就先后投入2600余萬元、500余人次支持項目建設，完成該行動相關信息化平臺開發、測試、部署、培訓等工作，并投入上億元網絡建設資金提升偏遠幼教點網絡覆蓋。
中國電信重點建設的涼山州“學普”項目課堂瞬間
中國電科注重打造“科技+教育”扶貧樣板，在陜西綏德和四川敘永分別援建“科技小屋”試點項目，組織中國工程院院士、中國電科首席科學家陸軍赴“科技小屋”上科學課，每年組織陜西綏德、四川敘永、福建長汀三地貧困學生開展“點燃科技夢想”夏令營，幫助貧困學子學習科學知識、感受科技魅力，以實際行動踐行習近平總書記提出的“扶貧先扶志、扶貧必扶智”理念。
孩子們在中國電科援建的“科技小屋”上科學課
中廣核在教育扶貧領域用心耕耘十余載，累計投入資金約2500萬元。在廣西凌云實施的少數民族“白鷺班”項目，堅持扶志、扶智和扶技相結合，2017年累計幫扶少數民族貧困學生650名，并在四川涼山、云南楚雄、廣東陽春等地復制推廣；實施的“彩虹計劃”，致力為留守兒童搭建“出山路”，該兩個項目均被國務院扶貧辦評為企業精準扶貧分領域案例。
中國中鐵捐贈8700萬援建云南會澤易地扶貧搬遷配套幼兒園3所，項目于2019年11月開工建設，建成后可解決近2500個學前幼兒就學需求；在滇新建改擴建普通高中學校43所，涉及云南文山、紅河、西雙版納和普洱4個州市22個縣區，項目于2020年1月開工，建成后將顯著改善當地高中辦學條件，助力云南教育脫貧攻堅取得階段性成效。
中國中鐵援建的云南省景洪市第六中學施工現場
培訓一人、就業一個、脫貧一家。脫貧攻堅期內，中央企業注重抓好職業教育培訓，讓貧困群眾掌握一技之長，使其就業有門路、脫貧有信心、致富有盼頭。
四川壤塘地處偏遠，職業教育發展受到較大制約，四分之一的貧困群眾因為缺技術致貧，“在家無門”“打工無路”是他們普遍的真實寫照。東方電氣集團把培訓搬進高原帳篷，沒有老師就派出首席技師，沒有培訓物資就用卡車送去物資，2018、2019年在壤塘多個鄉鎮累計開展電工、焊工技能培訓9期，培訓貧困群眾157人，有的靠學到的技術就業掙錢，有的則通過所學解決家庭日常農器具維修、電力安裝、電器維修等減少家庭生活開支。
東方電氣集團在扶貧鄉鎮開展焊工技能培訓
不止于“授人以漁”，保利集團創新推出“培訓+就業”精準扶貧模式，開設的“保利星火班”不僅包干培訓期間交通費、體檢費、學費、住宿費、餐費、學習用品及生活用品購置費等，還包實習就業，在學校與企業間為貧困地區就業人口開辟就業直通車。目前已順利開辦3期，全面覆蓋山西、內蒙古、云南、廣西4個省區的6個定點扶貧縣，培訓并安排實習就業學員193名，有力帶動當地貧困戶脫貧。
知識改變命運，有技術不怕沒飯吃，貧困群眾脫貧的信心越來越足，勁頭也越來越強。
產業扶貧：從“輸血”到“造血”之變
脫貧增收，產業是基礎。中央企業在開展產業扶貧時，注重立足當地資源，采取宜農則農、宜林則林、宜牧則牧等方式，扶持發展適合當地的特色優勢產業，在“輸血”同時，不斷提升貧困地區“造血功能”，助力幫扶對象就地脫貧。
中國化工通過利用自身技術優勢、聘請甘肅農業大學專家團隊把脈、投資幫扶建設精加工車間、配套以色列滴灌設施、扶貧消費擴展銷售渠道等，多舉措助力甘肅古浪枸杞種植，帶動周邊1萬多人長期務工，人均年收入增加5000多元。
國投某扶貧干部長期在北京從事金融管理業務，2018年去到甘肅合水扶貧。結合國投所能和地方所需，他設計實施“龍頭企業+合作社+貧困戶”的利益聯結機制和“貸母還羔”“務工+分紅”的具體舉措，在當地重點發展湖羊養殖產業，不到兩年養殖規模就達到2.4萬只，通過務工、分紅帶動貧困戶688戶。如今的合水縣貧困發生率已下降到0.25%，成功實現脫貧“摘帽”。
國投在甘肅合水重點發展的湖羊養殖產業
廣西田林石漠化地區分布較廣，土地稀缺但氣候適宜菌類生長。針對此特點，中國電信在該縣重點打造姬松茸種植特色產業扶貧項目，多方籌措資金建設種植大棚760個，并利用自有電商平臺解決銷售難題，一期項目已實現每個種植農戶增收4到6萬元，全部建成后預計可實現年產鮮菇4000噸、產值3600萬元，解決約350戶800人（貧困戶約占50%）脫貧致富問題。
中國石化包裝打造特色農產品，實現“造血式”精準扶貧。在習近平總書記親自視察和關心過的貧困縣甘肅東鄉，中國石化攜手甘肅省農科院，投入幫扶資金，組織指導培訓，鼓勵推廣農戶種植藜麥4447畝，并開展原糧收購活動，讓藜麥成為東鄉脫貧致富“新名片”。在安徽潁上，中國石化充分利用當地土地流轉和產業發展優勢，投資建立秋歌無花果種植專業合作社等3個扶貧項目，成功助力當地貧困戶脫貧，無花果變身“脫貧果”。
中國石化在安徽潁上投建的無花果種植基地一隅
在國家級貧困縣寧夏鹽池，中國航油堅持市場導向、產業優先、精準扶貧，將資金重點投向灘羊養殖、枸杞種植等特色優勢產業，打造形成集特色種植、養殖、深加工和銷售為一體的扶貧產業鏈，助推國家級貧困縣實現華麗蝶變。2018年9月29日，寧夏回族自治區人民政府正式批復《關于申請批準鹽池縣脫貧退出的請示》，鹽池成為寧夏首個脫貧“摘帽”貧困縣區。
產業扶貧成效明顯，離不開產業扶貧基金的“雨露陽光”。國投受托管理345.25億元的產業扶貧基金，規模國內最大。其中一只央企扶貧基金，由國資委牽頭、財政部參與發起、央企參與出資，募集資金 314.05 億元，被稱為產業扶貧基金“國家隊”。截至目前，基金已累計投資決策項目131個，金額247.65億元，覆蓋全部14個集中連片特困地區，尤其在“三區三州”深度貧困地區投資決策項目18個，金額近40億元，有效投資引導撬動社會資本達2300億元。
“輸血”到“造血”，一字之變，不僅見證了貧困地區經濟的飛速發展、貧困群眾生活的日漸富足，更重要的是對于觀念的影響和改變，讓“等、靠、要”的“助我發展”轉變成“擼起袖子加油干”的“自我發展”，是找準“窮根”的扶貧。
綠色扶貧：“高質量”和“可持續”兼顧
“綠水青山就是金山銀山”，發展經濟、脫貧致富絕不能以犧牲生態環境、浪費自然資源為代價。綠色發展、循環發展、低碳發展，高科技、高質量、可持續，廣大央企正競相引領綠色扶貧新風尚。
打造“烏蒙好牛”品牌，形成綠色循環經濟，讓“笑容綻放在烏蒙山間”。中國電科針對瀘州敘永生態環境好，但溝深坡陡，農戶生產生活不便的特點，打造“集體經濟平臺+農戶家庭散養”的專業化綠色養殖模式。通過流轉貧困戶撂荒土地，定向種植、收購牧草和全株玉米；修建沼氣池，用糞肥制沼解決牛場冬季保暖問題，熟糞則作為生態肥料回歸農田，形成牧草供給、綠色養殖、糞肥制沼、熟糞歸田的綠色循環經濟，幫助參與分散養殖的貧困戶實現戶均增收1.5萬元。
中化集團是農業投入品和現代農業服務一體化運營國家隊。2019年，中化集團在定點扶貧縣內蒙古阿魯科爾沁旗投入2300萬元建成高標準現代農業MAP技術服務中心，建設MAP扶貧示范農場6座（占地5970畝），為種植戶提供種植規劃、農事指導、農產銷售、品牌打造、農業金融等方面支持。同時，積極與當地政府一道流轉貧困戶閑置土地，壯大農村合作社，提前鎖定作物收購訂單，實現產銷對接，讓合作社成員放心種、安心收，讓建檔立卡貧困戶分享土地租金、勞務報酬及合作社分紅三重收益。僅2019年，直接受益群眾就達6000余人次（建檔立卡貧困戶200余人），惠及周邊村落15個（貧困村5個）。
中化集團MAP+扶貧項目甜菜長勢良好
科技改變生活，開發利用貧困地區清潔可再生能源，在保護生態環境前提下，助力經濟優質高效可持續發展，是許多中央企業實施綠色扶貧的首選。
新疆、青海等地日照時間長，中廣核依托光熱技術助力當地消除無電戶，累計為牧民配置戶用光伏供電系統8176套，有效解決牧民日常用電需求。牧民游牧時都喜歡帶著，親切地稱之為馬背上的“太陽”。
涼山州昭覺縣太陽能資源豐富，作為世界主要發電設備供應商，東方電氣集團依托自身產業特點和技術優勢，投資1800萬元為當地引進光伏發電產業，項目全部建成后，收益將覆蓋昭覺全縣23個鄉71個村5097戶貧困戶。
國家電投發揮自身清潔能源產業優勢，按照“綠色電力+扶貧+生態”理念，探索形成具有自身特色的“一體兩翼雙驅動”精準扶貧模式。目前已累計投入資金88.3億元，惠及貧困人口超31萬人，直接幫扶脫貧12.69萬人。
國家電投青海海南州共和光伏產業園區內的“光伏羊”
在金沙江上游川藏段，中國華電計劃建設總裝機達3000萬千瓦的大型水光互補可再生能源示范基地，促進深度貧困區跨越式綠色發展。全面建成后，基地年發電量預計將達到700億千瓦時，帶動經濟總產值增加近7000億元，每年可減少標煤消耗2100萬噸，減少二氧化碳排放6000萬噸。在西藏那曲尼瑪縣，中國華電啟動可再生能源局域網工程建設，目前一期項目投產發電目標已順利實現，創造了高海拔、高寒地區光伏儲能工程建設奇跡，極大緩解了當地用電緊張局面。在新疆烏恰縣，中國華電建設500kW光伏發電項目，預計每年將為當地帶來60萬元收入。
中國華電金上公司蘇洼龍水電站建設現場
人不負青山，青山定不負人。中央企業已經帶頭探索著走上生態保護和脫貧攻堅“雙贏”的新路，以“綠”生“金”來，脫貧奔小康，夢想正照進現實。
真幫真扶：不搞“盆景”只觀“實效”
“小康不小康，關鍵看老鄉”，中央企業看真貧、扶真貧、真扶貧，真在不搞“盆景”，而是極盡所能地為廣大貧困群眾辦實事兒、解難題，把好事兒、幸福事兒辦在貧困群眾心坎兒上。
中國電信在西藏邊壩持續17年開展“大米行動”，通過改善當地百姓飲食結構，幫助預防大骨節病。
中國鐵建在河北尚義投資新建27所標準化村級衛生室，提升基本公共衛生服務能力，有效改善因病致貧；建立以家庭作坊式進行生產的“家庭微車間”，帶動貧困群眾“足不出戶”脫貧增收；與當地政府磋商共建產住權利分開的“幸福互助院”，為有效破解農村養老難題樹立典范。
中國鐵建在尚義縣南壕塹鎮哈拉溝投建的村衛生室
中化集團發起“萬村千店加油站扶貧計劃”，并在福建安溪合作共建新農村綜合服務站，構建貧困地區農產品銷售網絡，助力精準扶貧。
哈電集團在云南文山八家寨自然村實施入村入戶道路硬化工程，為村民修建出一條通往外界的致富路。
哈電集團在云南文山八家寨實施的入村入戶道路硬化工程
中國石化扶貧干部在湖南瀘溪屋場坪幫助聯系開工修建連心橋，解決當地渡河難的百年難題。
中國電信自主開發全國信息進村入戶總平臺（益農服務網），打造的“天虎云商+益農網+益農社+信息員”農村電商消費扶貧模式，獲國務院扶貧辦企業精準扶貧專項50佳案例第1名。
2020年，是脫貧攻堅決戰決勝之年，全國還有52個貧困縣未實現脫貧摘帽，其中有27個是中央企業的定點扶貧縣，這些剩下的是貧中之貧，困中之困，是難啃的硬骨頭。
近日，在國資委黨委召開的中央企業決戰決勝脫貧攻堅視頻會議上，國資委黨委書記、主任郝鵬強調，要以更大決心、更強力度幫助貧困地區，為堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利、確保全面建成小康社會貢獻國資央企力量。
決戰決勝脫貧攻堅，中央企業責無旁貸、盡銳出戰，“咬定青山不放松”，也定當不辱使命、全力以赴，“不破樓蘭終不還”。（撰稿：習凱勛）
【責任編輯：伍全】
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