文章來源：國資委研究室 發(fā)布時間：2008-11-28
今年以來，國務院國資委發(fā)布了《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》，全面推動中央企業(yè)履行社會責任，中央企業(yè)社會責任工作取得了積極成效，國內(nèi)外有關機構(gòu)給予了高度評價。
一、國內(nèi)外機構(gòu)對《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》的評價
今年1月，國務院國資委以2008年1號文件發(fā)布了《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。該文件引起了國內(nèi)外的熱烈反響，有關國際組織和國際媒體給予了高度評價。
聯(lián)合國秘書長潘基文2008年7月在加入全球契約中國網(wǎng)絡成員單位座談會上的講話中說：“今年年初，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會提出將國有企業(yè)履行社會責任作為企業(yè)的一項重要工作，我對此倍受鼓舞。希望能以此為契機推動所有中國企業(yè)履行企業(yè)社會責任。事實上，國資委的決定強調(diào)了這個共識：負責任的、持續(xù)的企業(yè)行為對于其實現(xiàn)核心目標，包括提高創(chuàng)新能力、員工素質(zhì)和企業(yè)聲譽至關重要。積極主動地處理好環(huán)境、社會和公司治理等方面的問題，不僅為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益，也是解決象貧困、氣候變化這類世界性挑戰(zhàn)的有效途徑?！?BR>
全球報告倡議組織也積極評價了《指導意見》的重要作用，認為《指導意見》是來自中國官方機構(gòu)推動企業(yè)社會責任發(fā)展的一個積極信號。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、聯(lián)合國全球契約組織、英國社會與道德責任研究院等國際組織和《財富》雜志中文版等國際媒體也都給予了積極報道和高度評價，認為《指導意見》反映了中國對社會責任的積極態(tài)度和立場，反映了中央企業(yè)的價值理念和高尚追求，將會對推動國有企業(yè)履行社會責任、促進中國企業(yè)社會責任運動的發(fā)展起到積極作用。
在國內(nèi)，《指導意見》被視作第一個由國家部委出臺的企業(yè)履行社會責任的規(guī)范性文件，社會各界對文件的出臺表示熱烈的歡迎，對《指導意見》的內(nèi)容給予了充分肯定。
二、部分中央企業(yè)社會責任工作獲得國際社會高度評價
自國務院國資委發(fā)布《指導意見》后，中央企業(yè)高度重視，進一步加大了社會責任工作力度，一些走在前列的中央企業(yè)社會責任工作成效顯著，出現(xiàn)了許多新的亮點，有的中央企業(yè)還獲得了國外高度評價。
?。ㄒ唬┲袖摷瘓F發(fā)布了首份可持續(xù)發(fā)展國別報告。
10月24日，中鋼集團對外發(fā)布了《中鋼集團可持續(xù)發(fā)展非洲報告》，這是中國企業(yè)發(fā)布的第一份面向非洲的可持續(xù)發(fā)展報告，也是國內(nèi)企業(yè)發(fā)布的首份國別報告。
中鋼集團作為我國近幾年來快速成長壯大的大型企業(yè)集團，大力實施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷加大“走出去”力度，海外業(yè)務蓬勃發(fā)展。目前，中鋼集團在澳大利亞、印度、巴西、歐洲地區(qū)、非洲地區(qū)、東南亞地區(qū)擁有20多家子公司，業(yè)務范圍覆蓋面較廣、營銷網(wǎng)絡遍布全球，國際化經(jīng)營廣度和深度快速拓展。中鋼集團在非洲已經(jīng)成功經(jīng)營12年，目前擁有中鋼南非鉻業(yè)公司、中鋼薩曼可鉻業(yè)公司、中鋼南非公司、中鋼津巴布韋鉻業(yè)控股公司四家子公司，主要從事鉻礦開發(fā)、鉻鐵冶煉及相關貿(mào)易。在發(fā)展非洲業(yè)務過程中，中鋼集團始終堅持真誠友好、平等互利、團結(jié)合作、共同發(fā)展的原則，堅持“不僅授之以魚，還要授之以漁”，帶動了當?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟發(fā)展，與當?shù)鼐用窆餐献髋嘤鐓^(qū)自主產(chǎn)業(yè)。通過立足當?shù)?、融入社區(qū)的運營理念和行為，實現(xiàn)了企業(yè)與當?shù)厣鐣暮椭C共榮發(fā)展，使中鋼集團在當?shù)貥淞⒘撕眯蜗?、贏得了好口碑?！吨袖摷瘓F可持續(xù)發(fā)展非洲報告》全面介紹了中鋼集團在非洲的業(yè)務布局及運營概況，并就社會責任理念與責任治理、利益相關方關系、安全與健康、生態(tài)環(huán)境保護、員工關系、社區(qū)建設等方面內(nèi)容進行了詳細闡述。此次報告的發(fā)布，既對中鋼集團長久以來的做法作了系統(tǒng)總結(jié)，也對未來提出了新的展望，將有效推動中鋼集團在非洲地區(qū)又好又快發(fā)展，不斷促進中鋼與投資所在國和地區(qū)的和諧發(fā)展。
?。ǘ┲袊苿尤脒x2008年道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)。
中國移動通信集團公司入選了9月份揭曉的2008年道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)（以下簡稱DJSI）榜中，成為中國大陸首家入選DJSI的公司。這意味著中國移動已成為全球企業(yè)社會責任與可持續(xù)發(fā)展的領跑企業(yè)之一。
中國移動自成立以來一直堅持企業(yè)經(jīng)營與社會責任的平衡發(fā)展，并在2007年率先發(fā)布了中國電信行業(yè)第一份企業(yè)社會責任報告，明確提出“以天下之至誠而盡己之性、盡人之性、盡物之性”。短短一年多時間，初步搭建起覆蓋全集團的企業(yè)社會責任管理體系，使企業(yè)社會責任工作進一步走向科學、規(guī)范。為實現(xiàn)企業(yè)社會責任工作與國際接軌，中國移動2006年選擇DJSI作為企業(yè)社會責任績效的外部評價體系，在企業(yè)社會責任三年規(guī)劃中，明確提出到2009年加入DJSI。此次入選標志著國際社會對中國移動經(jīng)濟責任、社會責任和環(huán)境責任的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度認可，并將成為中國移動下一步改進和提升企業(yè)社會責任績效的新的推動力量。中國移動以實際行動證明了，企業(yè)履行社會責任、追求可持續(xù)發(fā)展可以提升企業(yè)軟競爭力，為企業(yè)創(chuàng)造更大價值。
（三）中遠集團2007年可持續(xù)發(fā)展報告榮獲GRI評級最高級A+。
中遠集團2007年可持續(xù)發(fā)展報告日前通過了全球報告倡議組織（Global Reporting Initiative，簡稱GRI）評級。經(jīng)過GRI的嚴格評審，認定中遠集團2007年可持續(xù)發(fā)展報告對GRI標準所有的12個方面的核心指標都進行了報告，符合A+級評定標準，同意使用GRIA+標志圖標。至此，中遠集團經(jīng)過三年的努力，提前兩年實現(xiàn)了達到GRI評級最高級A+的目標，成為第一家獲得GRIA+級可持續(xù)發(fā)展報告的中國企業(yè)，進一步奠定了中遠集團在中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面的領先地位。
GRI以制定一套全球共享的可信又可靠的可持續(xù)發(fā)展報告框架為使命，并通過“GRI應用評級”制度，對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展應用GRI報告框架的程度進行評價。評級制度設有由低至高的三個實施等級（即C、B和A級），較高的評級，反映了報告應用或涵蓋GRI報告框架的程度較高。因為GRI涉及公司管理和運做的各個方面，所以世界范圍內(nèi)能夠達到最高級別為A+的企業(yè)為數(shù)不多。中遠集團按照GRI 的理念和要求，同步設計可持續(xù)發(fā)展管理體系、可持續(xù)發(fā)展信息管理平臺和可持續(xù)發(fā)展報告框架，以“世界思維、國際眼光”和可持續(xù)發(fā)展理念推動企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換，推動企業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)換，推動企業(yè)業(yè)務流程再造，引發(fā)企業(yè)“業(yè)態(tài)”變革，形成了中遠集團不斷成長的重要動力。
（四）中國華能社會責任工作得到了聯(lián)合國全球契約辦公室的高度評價。
中國華能2007年可持續(xù)發(fā)展報告發(fā)布后，得到了社會各界的廣泛關注。中國華能的可持續(xù)發(fā)展報告對安全責任、環(huán)境責任、經(jīng)濟責任和社會責任的履行情況進行了全面披露，提出了公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要做到的五個“堅持”和五個“表率”，展現(xiàn)了華能作為中央電力企業(yè)積極發(fā)揮影響力和帶動力的責任意識，彰顯了電力企業(yè)落實科學發(fā)展觀，承擔社會責任，有效保障國家能源安全的神圣使命和價值追求。
聯(lián)合國全球契約辦公室主任喬治科爾先生專門致信中國華能，對中國華能可持續(xù)發(fā)展報告和履行社會責任情況給予了高度評價。他認為，中國華能的《2007年可持續(xù)發(fā)展報告》，內(nèi)容詳實、結(jié)構(gòu)嚴謹。中國華能作為中國最大的發(fā)電公司，高度重視利益相關方關系以及環(huán)境保護問題，努力將環(huán)境、社會、公司治理等問題融入企業(yè)戰(zhàn)略中，在電力行業(yè)引領技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排和環(huán)境保護方面取得巨大成就，樹立了表率作用。