國(guó)資委公布國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)對(duì)
中央企業(yè)2014年度監(jiān)督檢查情況
中央企業(yè)2014年度監(jiān)督檢查情況
國(guó)資委公布國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)對(duì)
中央企業(yè)2014年度監(jiān)督檢查情況
中央企業(yè)2014年度監(jiān)督檢查情況
文章來(lái)源：監(jiān)事會(huì)工作局 發(fā)布時(shí)間：2015-12-28
2015年以來(lái)，國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)事會(huì)）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，切實(shí)履行《公司法》和《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》賦予的職責(zé)，以問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，以防止國(guó)有資產(chǎn)流失、促進(jìn)國(guó)有資本保值增值為主線，著力深化當(dāng)期和事中監(jiān)督，較好地完成了對(duì)中央企業(yè)的監(jiān)督檢查任務(wù)，累計(jì)向國(guó)務(wù)院和國(guó)資委報(bào)送各類報(bào)告402份，反映企業(yè)存在的各類問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)3888項(xiàng)；向有關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)各類問(wèn)題1571項(xiàng)，提請(qǐng)重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)551個(gè)，提供重大線索112件。
監(jiān)事會(huì)認(rèn)為，各中央企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，統(tǒng)籌改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)，努力推進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)，規(guī)模效益平穩(wěn)增長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)質(zhì)量持續(xù)改善，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、上繳稅費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，平均資產(chǎn)負(fù)債率自2008年以來(lái)首次下降。國(guó)際化經(jīng)營(yíng)步伐不斷加快，創(chuàng)新能力不斷提升。切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，積極吸納社會(huì)就業(yè)，節(jié)能減排成效明顯，積極投身社會(huì)救助、科教事業(yè)和救災(zāi)工作，在重大國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮表率和骨干作用。
監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在以下方面：一是部分企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)潛藏重大風(fēng)險(xiǎn)。有的違規(guī)招投標(biāo)；有的違規(guī)拆借資金、提供擔(dān)保；有的在三令五申后仍違規(guī)開(kāi)展大宗商品融資性貿(mào)易。二是部分企業(yè)投資合作不夠規(guī)范。有的國(guó)有資金長(zhǎng)期被無(wú)償占用、國(guó)有資本權(quán)益存在受損風(fēng)險(xiǎn)；有的在收購(gòu)股權(quán)時(shí)存在決策程序、資產(chǎn)評(píng)估、資金支付等方面問(wèn)題。三是部分企業(yè)內(nèi)部控制體系亟需完善。有的集團(tuán)管控不力，子企業(yè)經(jīng)營(yíng)混亂；有的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批流于形式，內(nèi)部監(jiān)督缺位；有的會(huì)計(jì)信息失真、產(chǎn)權(quán)登記不實(shí)和低效無(wú)效資產(chǎn)長(zhǎng)期未清理處置。四是部分企業(yè)境外資產(chǎn)管控較為薄弱。有的企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、有的合同訂立存在重大疏漏、項(xiàng)目管控不到位、股權(quán)投資項(xiàng)目缺乏控制力、資金安全存在隱患，有的個(gè)人代持股權(quán)手續(xù)不完備。此外，監(jiān)事會(huì)還發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)存在違規(guī)發(fā)放薪酬和各類津補(bǔ)貼，高買(mǎi)低賣(mài)轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)，私設(shè)“小金庫(kù)”，利用職務(wù)便利輸送利益，以及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇超標(biāo)、公務(wù)接待超規(guī)格等問(wèn)題。上述問(wèn)題，已分門(mén)別類轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)處理；需要企業(yè)自行整改的，向相關(guān)企業(yè)印發(fā)監(jiān)督檢查情況通報(bào)、整改通知和提醒函，督促企業(yè)及時(shí)整改，有效避免國(guó)有資產(chǎn)損失。
12月9日，國(guó)務(wù)院第115次常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取了監(jiān)事會(huì)對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報(bào)。會(huì)議要求改進(jìn)和完善監(jiān)督制度，圍繞確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，采取有效措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抓緊處置和整改，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)和不作為的依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。下一步，監(jiān)事會(huì)將按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的總體部署，貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)制度，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用，切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，推動(dòng)中央企業(yè)健康發(fā)展。