[本報告參照《中華人民共和國政府信息公開條例》，依據《國務院國有資產監(jiān)督管理委員會國有資產監(jiān)督管理信息公開實施辦法》編制。全文由進一步完善工作機制情況、信息公開目錄編制情況、主動公開信息情況、依申請公開和答復公眾咨詢情況及改進計劃等部分組成。本報告中所列數據的統(tǒng)計期限為：2010年1月1日—2010年12月31日。]

　　國資委高度重視貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，做好國資監(jiān)管信息公開工作。2010年，國資委國資監(jiān)管信息公開工作穩(wěn)步推進，逐步完善工作制度，認真做好國資監(jiān)管信息的主動公開、依申請公開，不斷推進國資監(jiān)管工作透明、公開運行。

　　一、進一步完善工作制度

　　國資委高度重視對信息公開工作制度的不斷完善。《國務院國有資產監(jiān)督管理委員會國資監(jiān)管信息公開實施辦法》及配套措施出臺實施以來，通過在工作實踐中不斷總結，2010年，我們對信息上網程序進行了進一步規(guī)范，明確了保密審核責任，加強了對公開信息的審核；根據2009年信息依申請公開工作情況，進一步完善信息依申請公開的程序，使依申請公開答復在程序上更加完善，內容上更加規(guī)范。

　　2010年12月，印發(fā)《國資委關于依法行權履責進一步加強法治機構建設的實施意見》（國資發(fā)法規(guī)[2010]191號），明確規(guī)定在起草規(guī)章、規(guī)范性文件過程中，要充分聽取中央企業(yè)、地方國資委、政府其他部門和專家學者的意見，凡是依法能夠公開的，要通過互聯(lián)網等載體向社會公開征求意見；并明確規(guī)章一般每隔5年、規(guī)范性文件一般每隔2年進行一次清理，清理結果要及時向社會公布。2010年，完成了國資委成立以來規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作，并將清理結果以國資委公告2010年第4、5、6號的形式向社會公布。

　　二、編制完成國資委信息公開目錄

　　參照《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《國務院辦公廳秘書局關于印發(fā)政府信息公開目錄系統(tǒng)實施指引（試行）的通知》提出的標準，我們編制完成了國資委信息公開目錄系統(tǒng)。該目錄系統(tǒng)主要收錄了國資委成立以來發(fā)布的正式文件、文件摘要、重要會議、委領導講話和對社會公布的中央企業(yè)生產經營情況等。該目錄系統(tǒng)采用了主題分類、體裁分類、組配分類、信息來源等 4種方式對信息進行分類，并以索引號、名稱、文號等6個核心元數據進行了統(tǒng)一標識。其中，主題分類按照國資委業(yè)務種類將國資監(jiān)管信息分為綜合管理、法制建設、財務監(jiān)督、產權管理、企業(yè)改革、收入分配等23個主題；體裁分類按照國資委發(fā)文種類將信息分為命令、決定、公告、通告、通知等10個文種，公眾可根據使用習慣進行查閱。國資監(jiān)管信息公開目錄提供了名稱、發(fā)布機構、生成日期、分類方式等多種組合查詢方式。信息公開目錄共收錄國資委成立以來的信息3100多條，目前已實現自動分類存儲、檢索、下載打印等功能。

　　三、國資監(jiān)管信息主動公開情況

　　2010年，我們繼續(xù)通過互聯(lián)網站、編印《國務院國有資產監(jiān)督管理委員會公告》等形式及時向社會公開國資監(jiān)管信息。

　　公開數量：2010年，國資委互聯(lián)網站共發(fā)布國資委、中央企業(yè)、地方國資委中英文信息15427條，日均61條，累計訪問1900萬人次，當年新增380萬人次，比上年增長22.5%。其中，發(fā)布規(guī)范性文件20件，國資委重要工作部署、重要通知公告等文件162件，委領導講話和重要活動約130篇，其他動態(tài)類信息、專題信息約500篇。截至目前，通過國資委互聯(lián)網公開國資監(jiān)管信息共3000余篇，通過《國務院國有資產監(jiān)督管理委員會公告》等刊物公開重要國資監(jiān)管信息數百篇。

　　公開內容：所公開國資監(jiān)管信息主要內容涉及中央企業(yè)改革重組、布局和結構調整、產權管理、財務監(jiān)督和考核評價、紀檢監(jiān)察、企業(yè)經營管理者收入分配和激勵約束機制、現代企業(yè)制度建設、企業(yè)安全生產和節(jié)能減排、企業(yè)履行社會責任等方面的規(guī)章制度、工作部署、工作動態(tài)及中央企業(yè)生產經營情況、企業(yè)名錄變更、企業(yè)負責人變動等信息。

　　我們按時分類公布中央企業(yè)運行情況相關信息。2010年公布了2009年1-12月中央企業(yè)經營情況，2009年度中央企業(yè)分行業(yè)運行情況和2009年度分戶國有資產運營情況；2010年開始，每月公布中央企業(yè)經營情況，并按季度分別公布了2010年中央企業(yè)對外捐贈情況。

　　公開方式：2010年，我們在發(fā)布規(guī)范性文件正本的同時，對一些重要文件作出政策解讀，以方便公眾對國資委出臺的重要規(guī)范性文件的閱讀和理解。如對《關于在部分中央企業(yè)開展分紅權激勵試點工作的通知》、《中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核辦法》、《中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核工作指導意見》、《中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》等公眾關注的文件，通過國資委互聯(lián)網站以新聞通稿、答記者問等形式重點進行政策解讀。

　　通過在國資委網站上制作專題的形式，對國資委的重要工作進展情況向社會公布。2010年，制作了中央企業(yè)負責人會議、中央企業(yè)面向海內外公開招聘高管、小金庫治理工作、國資委公務員考錄等60多個專題，長期維護專題欄目30多個。如“中央企業(yè)社會責任”專題不僅公開相關工作動態(tài)，還向社會公布了華潤集團等24家企業(yè)的中央企業(yè)社會責任報告。

　　2010年，國資委召開新聞發(fā)布會1次、記者通氣會2次、媒體見面會1次，分別就非房地產主業(yè)中央企業(yè)退出房地產行業(yè)、中央企業(yè)抗旱救災、中央企業(yè)抗洪救災、中央企業(yè)履行社會責任等工作通過媒體向社會發(fā)布信息。

　　2010年，編輯出版《國務院國有資產監(jiān)督管理委員會公告》10期，向國家圖書館、首都圖書館、國家檔案館等單位寄送；編輯出版《國務院國有資產監(jiān)督管理委員會規(guī)章規(guī)范性文件匯編（2003-2010）》，匯總國資委成立至今現行有效的規(guī)章和規(guī)范性文件；編輯出版《中國國有資產監(jiān)督管理年鑒》（2009），刊載我國國有資產監(jiān)督管理概況、中央企業(yè)改革發(fā)展情況、重點企業(yè)成就、國有資產統(tǒng)計資料、國有資產監(jiān)督管理有關政策法規(guī)；發(fā)布《國資委2009年回顧》，向社會公開發(fā)布我委和中央企業(yè)的年度工作，以及中央企業(yè)改革發(fā)展和社會責任工作所取得的成績。

　　國資委信息主動公開工作得到了第三方的充分認可，國資委網站2009、2010年連續(xù)兩年獲得中國信息化研究與促進網、工業(yè)和信息化部電子科學技術情報研究所聯(lián)合舉辦的中國政府網站互聯(lián)網綜合影響力評估“中國互聯(lián)網最具影響力政府網站”、“中國政府網站領先獎”。

　　四、依申請公開工作情況

　　為了做好依申請公開工作，我們建立了專人值班制度，由專人負責接聽依申請公開專用電話、接收信息公開申請。2010年，共接收有效申請13件，答復13件。其中，提供紙質答復4件，電話答復7件，郵件答復2件；國資委有關部門接待、答復電話咨詢2000余次。2010年，收到因信息公開產生的行政復議申請1件，無行政訴訟。

　　目前，國資委依申請公開工作尚未對社會公眾進行收費。

　　五、持續(xù)改進計劃

　　下一步，我們將繼續(xù)逐步完善相關制度建設，加強信息公開工作的基礎理論研究，進一步提高國資監(jiān)管信息公開工作水平；繼續(xù)拓展主動公開信息范圍，進一步提高主動公開信息的質量。通過信息公開工作，推動國資監(jiān)管工作更加規(guī)范、透明、高效運行。