[本報(bào)告參照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，依據(jù)《國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理信息公開(kāi)實(shí)施辦法》編制。本報(bào)告主要包括：完善工作機(jī)制情況，國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)情況、依申請(qǐng)公開(kāi)和答復(fù)公眾咨詢(xún)情況，國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)收費(fèi)及行政復(fù)議情況、2012年工作措施等內(nèi)容。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為：2011年1月1日—2011年12月31日。]

　　2011年，國(guó)資委高度重視國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），圍繞國(guó)資監(jiān)管和中央企業(yè)改革發(fā)展的總體目標(biāo)和中心工作，充分利用新聞發(fā)布會(huì)、政府網(wǎng)站、國(guó)資委公告等形式，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)國(guó)資監(jiān)管制度和措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)，充分發(fā)揮國(guó)資監(jiān)管信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。

　　一、完善工作機(jī)制，規(guī)范工作流程

　　（一）完善信息公開(kāi)流程，健全委內(nèi)廳局聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

《條例》實(shí)施以來(lái)，國(guó)資委以《國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理信息公開(kāi)實(shí)施辦法》為依據(jù)，出臺(tái)了一系列相應(yīng)的配套措施，不斷完善信息公開(kāi)工作機(jī)制。針對(duì)工作中遇到問(wèn)題，對(duì)信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的工作流程進(jìn)行了梳理和進(jìn)一步改善。在主動(dòng)公開(kāi)方面，明確和改進(jìn)了內(nèi)部流程和各部門(mén)工作分工，使得國(guó)資監(jiān)管信息更加及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)；在依申請(qǐng)公開(kāi)方面，在借鑒有關(guān)部委經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重新梳理了依申請(qǐng)公開(kāi)的工作流程，規(guī)范了答復(fù)程序，明確和改進(jìn)了相關(guān)承辦廳局的溝通協(xié)同機(jī)制，使依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)工作更加規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。

　　（二）搭建國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)溝通交流平臺(tái)。

　　為進(jìn)一步做好國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)工作,國(guó)資委舉辦了國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)培訓(xùn)研討班，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)資委信息公開(kāi)相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。培訓(xùn)研討班交流了各地國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，研究探討了工作中的共性問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)做好新形勢(shì)下國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)工作形成了共識(shí)，為各地開(kāi)展信息公開(kāi)工作提供了有益借鑒和工作參考。

　　二、國(guó)資監(jiān)管信息主動(dòng)公開(kāi)情況

　　2011年，國(guó)資委互聯(lián)網(wǎng)站公開(kāi)國(guó)資監(jiān)管信息近600條，其中國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)講話和活動(dòng)322條，政策發(fā)布及解讀10件，通知公告144件，中央企業(yè)人事變動(dòng)情況108件；召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)2次，組織部分國(guó)企主要負(fù)責(zé)人參加全國(guó)人大“兩會(huì)”新聞中心在線訪談；編輯出版《國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)公告》7期。所公開(kāi)國(guó)資監(jiān)管信息內(nèi)容，主要涉及中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)及資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況、中央企業(yè)改革重組、布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)權(quán)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者收入分配和激勵(lì)約束機(jī)制，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，企業(yè)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排、履行社會(huì)責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察等方面的規(guī)章制度、工作部署、工作動(dòng)態(tài)、企業(yè)名錄變更、企業(yè)負(fù)責(zé)人變動(dòng)等方面。

　　在工作方式方法上，注重抓好以下重點(diǎn)：一是繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管政策、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的信息公開(kāi)工作。公布《關(guān)于加強(qiáng)上市公司國(guó)有股東內(nèi)幕信息管理有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于中央企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)置換有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》、《中央企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》及《中央企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》等文件，配套相關(guān)政策解讀。二是定期發(fā)布社會(huì)公眾關(guān)注度較高的中央企業(yè)運(yùn)行情況相關(guān)信息：中央企業(yè)2010年度總體運(yùn)行情況、中央企業(yè)2010年度分行業(yè)運(yùn)行情況、中央企業(yè)2010年度分戶(hù)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況；以及按月公布2011年中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、按季度公布2011年中央企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)情況。三是按要求，向社會(huì)公開(kāi)出國(guó)（境）費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款2010年決算和2011年預(yù)算情況，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。四是召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。“兩會(huì)”召開(kāi)前，在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，向公眾介紹了“十一五”中央企業(yè)改革發(fā)展成就和“十二五”總體思路；圍繞中央企業(yè)協(xié)助利比亞撤僑，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹了中央企業(yè)協(xié)助撤僑的有關(guān)情況、發(fā)揮的作用及涌現(xiàn)出的感人事跡。五是積極構(gòu)建中央企業(yè)新聞發(fā)布體系，向社會(huì)公布了中央企業(yè)新聞發(fā)言人信息，指導(dǎo)中央企業(yè)做好新聞宣傳工作。六是定期向中央企業(yè)、地方國(guó)資委、國(guó)家圖書(shū)館、首都圖書(shū)館、中央檔案館等單位贈(zèng)閱《國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)公告》。

　　在工作載體建設(shè)上，以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)站優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，努力打造信息公開(kāi)新渠道。2011年，國(guó)資委網(wǎng)站完成了新的改版上線，進(jìn)一步明確了定位、豐富了內(nèi)容、增強(qiáng)了功能，提升了服務(wù)。新版網(wǎng)站緊密?chē)@國(guó)資委的中心工作，設(shè)計(jì)和開(kāi)通了“中央企業(yè)‘十二五’發(fā)展”、“中央企業(yè)‘十一五’改革發(fā)展回顧”、“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年大會(huì)”等31個(gè)專(zhuān)題；網(wǎng)站首頁(yè)“要聞”開(kāi)通了“關(guān)注與視野”欄目，分為“國(guó)有經(jīng)濟(jì)”、“國(guó)資監(jiān)管”和“國(guó)資改革”三個(gè)子欄目，及時(shí)編發(fā)權(quán)威媒體有關(guān)國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革方面的重要文章；在主頁(yè)設(shè)置立了“中央企業(yè)動(dòng)態(tài)”和“地方國(guó)資動(dòng)態(tài)”兩個(gè)欄目，全面、及時(shí)地向社會(huì)公眾介紹中央企業(yè)改革發(fā)展的重大進(jìn)展和地方國(guó)資監(jiān)管工作的工作動(dòng)態(tài)。同時(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，對(duì)一些公眾關(guān)注的重要會(huì)議和訪談進(jìn)行了在線直播。如，在線直播國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的中央企業(yè)“十一五”發(fā)展和“十二五”規(guī)劃情況中外記者新聞發(fā)布會(huì)，網(wǎng)絡(luò)直播中國(guó)建材股份有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)等。國(guó)資委互聯(lián)網(wǎng)站社會(huì)影響力逐步增強(qiáng)。截至2011年12月底，國(guó)資委互聯(lián)網(wǎng)站累計(jì)訪問(wèn)2217萬(wàn)人次，采編和上載信息1.5萬(wàn)條，日均采編和發(fā)布信息60余條。連續(xù)三年獲得社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)最具影響力政府網(wǎng)站”、“中國(guó)政府網(wǎng)站領(lǐng)先獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況

　　2011年，國(guó)資委共收到有效的申請(qǐng)公開(kāi)信息25件，25件申請(qǐng)全部答復(fù)，答復(fù)率100%，其中紙質(zhì)答復(fù)5件、電話回復(fù)10件、郵件答復(fù)10件。國(guó)資委有關(guān)部門(mén)接待、答復(fù)國(guó)資監(jiān)管有關(guān)政策等電話咨詢(xún)近2000次。

　　四、其他情況

　　2011年，國(guó)資委依申請(qǐng)公開(kāi)工作尚未對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行收費(fèi)，未收到信息公開(kāi)工作相關(guān)的行政復(fù)議和行政訴訟。

        五、2012年工作措施

　　國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，社會(huì)關(guān)注度、政策把握和工作要求高。我們將在實(shí)踐中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索工作規(guī)律，全面深入推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)工作。2012年，我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，將把信息公開(kāi)工作擺到更加重要的位置，完善和改進(jìn)信息公開(kāi)工作機(jī)制，加大國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)力度，及時(shí)掌握社會(huì)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，努力增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、時(shí)效性。認(rèn)真查找工作中的不足，進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度和措施，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格時(shí)限要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度措施落到實(shí)處；繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)理論研究和信息公開(kāi)載體建設(shè)，打造精品國(guó)資委互聯(lián)網(wǎng)站，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)工作。