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關于印發(fā)《中央企業(yè)禁入限制人員信息管理辦法(試行)》的通知

文章來源:監(jiān)督追責局   發(fā)布時間:2020-01-06

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件

國資發(fā)監(jiān)責規(guī)〔2019〕131號

關于印發(fā)《中央企業(yè)禁入限制人員信息管理辦法(試行)》的通知

各中央企業(yè):

為進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,完善違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作制度,規(guī)范中央企業(yè)禁入限制人員信息管理,我委制定了《中央企業(yè)禁入限制人員信息管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

國 資 委

2019年12月28日

中央企業(yè)禁入限制人員信息管理辦法(試行)

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范中央企業(yè)禁入限制人員信息管理,完善違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作制度,進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》《國務院辦公廳關于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見》《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法(試行)》等法律法規(guī)和文件,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱中央企業(yè),是指國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)依法履行出資人職責的國家出資企業(yè)。

第三條  本辦法所稱禁入限制,是指國資委和中央企業(yè)根據(jù)有關規(guī)定,對相關違規(guī)經(jīng)營投資責任人作出在一定時期內(nèi)不得擔任中央企業(yè)董事、監(jiān)事、高級管理人員的處理。其中高級管理人員包括企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務負責人、董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。

本辦法所稱追責部門,是指國資委和中央企業(yè)負責違規(guī)經(jīng)營投資責任追究的機構或部門。

第四條  禁入限制人員信息管理應當遵循統(tǒng)一管理、分級負責、真實準確、依規(guī)使用的原則。

第二章  信息錄入和審查

第五條  國資委和中央企業(yè)根據(jù)有關規(guī)定作出禁入限制處理,按照“誰處理、誰負責”的原則,對禁入限制人員信息的合法性、真實性、準確性負責。

第六條  國資委作出禁入限制處理的有關信息,由國資委追責部門負責錄入。中央企業(yè)作出禁入限制處理的有關信息,由中央企業(yè)追責部門負責錄入。中央企業(yè)各級子企業(yè)作出禁入限制處理的有關信息,由中央企業(yè)決定是否錄入。

第七條  追責部門應當于禁入限制處理生效之日起10個工作日內(nèi),在履行內(nèi)部審批手續(xù)后,將禁入限制人員信息采集錄入到中央企業(yè)禁入限制人員信息管理系統(tǒng)(以下簡稱禁入限制系統(tǒng))。

第八條  錄入的禁入限制人員信息,主要包括下列內(nèi)容:

(一)禁入限制人員基本情況。

(二)主要違規(guī)情形。

(三)責任認定和責任追究處理情況。

(四)處理決定。

(五)其他資料。

第九條  國資委追責部門在中央企業(yè)錄入禁入限制人員信息之日后5個工作日內(nèi)完成有關信息形式審查并反饋結果。

第十條  禁入限制人員禁入期屆滿后,國資委追責部門負責將相關信息從禁入限制系統(tǒng)中移出。

第三章  信息使用和反饋

第十一條  國資委和中央企業(yè)任命董事、監(jiān)事、高級管理人員時,應當查詢擬任人員禁入限制情況。

第十二條  中央企業(yè)的組織人事部門負責本企業(yè)及各級子企業(yè)禁入限制人員信息統(tǒng)一查詢工作。

第十三條  國資委有關部門和中央企業(yè)組織人事部門經(jīng)授權,通過姓名、性別、身份證件號碼等,在禁入限制系統(tǒng)中查詢有關人員禁入限制信息。

第十四條  禁入限制系統(tǒng)在線實時反饋查詢結果,反饋的信息包括禁入限制人員基本情況和禁入期等。

第四章  工作職責和要求

第十五條  國資委負責禁入限制人員信息統(tǒng)一管理、相關制度建設和信息綜合利用,以及禁入限制系統(tǒng)的建設、運行維護和網(wǎng)絡安全。

第十六條  中央企業(yè)應當明確相關部門職責,制定內(nèi)部管理制度,嚴格規(guī)范錄入、查詢、使用等工作。

第十七條  國資委和中央企業(yè)應當加強禁入限制人員信息保密管理,不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,不得違規(guī)向無關方提供禁入限制人員信息。

第五章 異議處理

第十八條  單位和個人對禁入限制人員信息查詢結果存在異議的,可向國資委追責部門提交書面異議申請和相關證明材料。

第十九條  國資委追責部門應當自受理異議申請之日起30個工作日內(nèi)完成復核,并將結果告知異議申請單位和個人。

第二十條  對禁入限制處理的異議不適用本辦法。

第六章  責任追究

第二十一條  國資委和中央企業(yè)有關人員有下列情形之一,造成嚴重不良后果的,依法依規(guī)追究相應責任:

(一)未按照本辦法規(guī)定錄入或審查禁入限制人員信息。

(二)應查未查、故意隱匿、偽造禁入限制人員信息。

(三)違規(guī)向無關方提供禁入限制人員信息。

(四)泄露國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私。

(五)其他應當追責的行為。

第七章  附  則

第二十二條  中央企業(yè)所屬子企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條  本辦法由國資委負責解釋。

第二十四條  本辦法自2020年1月1日起施行。

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