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中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法

文章來源:國資委宣傳工作局  發(fā)布時間:2007-01-31

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令

第17號

  《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》已由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第46次主任辦公會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》公布,自2007年1月1日起施行。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會  李榮融

二OO六年十二月三十日

 

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法

(2003年10月21日國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第8次主任辦公會議審議通過
2006年12月30日國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第46次主任辦公會議修訂)

第一章  總  則

  第一條  為了切實(shí)履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益,落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,建立有效的激勵和約束機(jī)制,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條  本辦法考核的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人是指國務(wù)院確定的由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的下列人員:

  (一)國有獨(dú)資企業(yè)和未設(shè)董事會的國有獨(dú)資公司的總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會計(jì)師;

  (二)設(shè)董事會的國有獨(dú)資公司(國資委確定的董事會試點(diǎn)企業(yè)除外)的董事長、副董事長、董事,總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會計(jì)師;

  (三)國有控股公司國有股權(quán)代表出任的董事長、副董事長、董事,總經(jīng)理(總裁),列入國資委黨委管理的副總經(jīng)理(副總裁)、總會計(jì)師。

  第三條  企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績,實(shí)行年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程評價相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎懲相掛鉤的考核制度。

  第四條  年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核采取由國資委主任或者其授權(quán)代表與企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的方式進(jìn)行。

  第五條  企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

  (一)按照國有資產(chǎn)保值增值以及資本收益最大化和可持續(xù)發(fā)展的要求,依法考核企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績。

  (二)按照企業(yè)所處的不同行業(yè)、資產(chǎn)經(jīng)營的不同水平和主營業(yè)務(wù)等不同特點(diǎn),實(shí)事求是,公開公正,實(shí)行科學(xué)的分類考核。

  (三)按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的要求,建立企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績同激勵約束機(jī)制相結(jié)合的考核制度,即業(yè)績上、薪酬上,業(yè)績下、薪酬下,并作為職務(wù)任免的重要依據(jù)。建立健全科學(xué)合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。

  (四)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,推動企業(yè)提高戰(zhàn)略管理、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)水平,不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

第二章  年度經(jīng)營業(yè)績考核

  第六條  年度經(jīng)營業(yè)績考核以公歷年為考核期。

  第七條  年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書包括下列內(nèi)容:

  (一)雙方的單位名稱、職務(wù)和姓名;

  (二)考核內(nèi)容及指標(biāo);

  (三)考核與獎懲;

  (四)責(zé)任書的變更、解除和終止;

  (五)其他需要規(guī)定的事項(xiàng)。

  第八條  年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)與分類指標(biāo)。

  (一)基本指標(biāo)包括年度利潤總額和凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)。

  1.年度利潤總額是指經(jīng)核定后的企業(yè)合并報表利潤總額。企業(yè)年度利潤計(jì)算可加上經(jīng)核準(zhǔn)的當(dāng)期企業(yè)消化以前年度潛虧,并扣除通過變賣企業(yè)主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等取得的非經(jīng)常性收益。

  2.凈資產(chǎn)收益率是指企業(yè)考核當(dāng)期凈利潤同平均凈資產(chǎn)的比率,計(jì)算公式為:

  凈資產(chǎn)收益率 =凈利潤/平均凈資產(chǎn) ×100%

  其中:凈資產(chǎn)中不含少數(shù)股東權(quán)益,凈利潤中不含少數(shù)股東損益。

  (二)分類指標(biāo)由國資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn),綜合考慮反映企業(yè)經(jīng)營管理水平、技術(shù)創(chuàng)新投入及風(fēng)險控制能力等因素確定,具體指標(biāo)在責(zé)任書中確定。

  (三)鼓勵企業(yè)使用經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)進(jìn)行年度經(jīng)營業(yè)績考核。凡企業(yè)使用經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)且經(jīng)濟(jì)增加值比上一年有改善和提高的,給予獎勵。具體辦法由國資委另行制訂。

  第九條  確定軍工企業(yè)和主要承擔(dān)國家政策性業(yè)務(wù)等特殊企業(yè)的基本指標(biāo)與分類指標(biāo),可優(yōu)先考慮政策性業(yè)務(wù)完成情況,具體指標(biāo)及其權(quán)重在責(zé)任書中確定。

  第十條  確定科研類企業(yè)的基本指標(biāo)與分類指標(biāo),突出考慮技術(shù)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出等情況,具體指標(biāo)及其權(quán)重在責(zé)任書中確定。

  第十一條  年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書按下列程序簽訂:

  (一)預(yù)報年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值。每年第四季度,企業(yè)負(fù)責(zé)人按照國資委年度經(jīng)營業(yè)績考核要求和三年滾動規(guī)劃及經(jīng)營狀況,對照同行業(yè)國際國內(nèi)先進(jìn)水平,提出下一年度擬完成的經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值,并將考核目標(biāo)建議值和必要的說明材料報國資委。考核目標(biāo)建議值原則上不低于前三年考核指標(biāo)實(shí)際完成值的平均值。

  (二)核定年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值。國資委根據(jù)“同一行業(yè),同一尺度”原則,結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、企業(yè)所處行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢、企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r等,對企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核,并就考核目標(biāo)值及有關(guān)內(nèi)容同企業(yè)溝通后加以確定。凡企業(yè)年度利潤總額目標(biāo)值低于上年目標(biāo)值與實(shí)際完成值的平均值的,最終考核結(jié)果原則上不得進(jìn)入A級(處于行業(yè)周期性下降階段但與同行業(yè)其他企業(yè)相比仍處于領(lǐng)先水平的企業(yè)除外)。

  (三)由國資委主任或者其授權(quán)代表同企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。

  第十二條  國資委對年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。

  (一)年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書簽訂后,企業(yè)負(fù)責(zé)人每半年必須將責(zé)任書執(zhí)行情況報送國資委,同時抄送派駐本企業(yè)的國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會。國資委對責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤。

  (二)建立重大安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故和質(zhì)量事故,重大經(jīng)濟(jì)損失,重大法律糾紛案件,重大投融資和資產(chǎn)重組等重要情況的報告制度。企業(yè)發(fā)生上述情況時,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向國資委報告。

  第十三條  年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書完成情況按照下列程序進(jìn)行考核:

  (一)每年4月底之前,企業(yè)負(fù)責(zé)人依據(jù)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù),對上年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析,并將年度總結(jié)分析報告報送國資委,同時抄送派駐本企業(yè)的國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會。

  (二)國資委依據(jù)經(jīng)審計(jì)并經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報告和經(jīng)審查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人年度總結(jié)分析報告并聽取監(jiān)事會對企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度評價意見,對企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核(具體辦法見附件1),形成企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見。

  (三)國資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見反饋各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對考核與獎懲意見有異議的,可及時向國資委反映。

第三章  任期經(jīng)營業(yè)績考核

  第十四條  任期經(jīng)營業(yè)績考核以三年為考核期。由于特殊原因需要調(diào)整的,由國資委決定。

  第十五條  任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書包括下列內(nèi)容:

  (一)雙方的單位名稱、職務(wù)和姓名;

  (二)考核內(nèi)容及指標(biāo);

  (三)考核與獎懲;

  (四)責(zé)任書的變更、解除和終止;

  (五)其他需要規(guī)定的事項(xiàng)。

  第十六條  任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)和分類指標(biāo)。

  (一)基本指標(biāo)包括國有資產(chǎn)保值增值率和三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率。

  1. 國有資產(chǎn)保值增值率是指企業(yè)考核期末扣除客觀因素(由國資委核定)后的所有者權(quán)益(對實(shí)施新會計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè),所有者權(quán)益中不含少數(shù)股東權(quán)益,下同)同考核期初所有者權(quán)益的比率。計(jì)算方法為:任期內(nèi)各年度國有資產(chǎn)保值增值率的乘積。企業(yè)年度國有資產(chǎn)保值增值結(jié)果以國資委確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)。

  2. 三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率是指企業(yè)主營業(yè)務(wù)連續(xù)三年的平均增長情況。計(jì)算公式為:

  (二)分類指標(biāo)由國資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn),針對企業(yè)管理“短板”,綜合考慮反映企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)水平、可持續(xù)發(fā)展能力及核心競爭力等因素確定,具體指標(biāo)在責(zé)任書中確定。

  第十七條  確定軍工企業(yè)和主要承擔(dān)國家政策性業(yè)務(wù)等特殊企業(yè)的基本指標(biāo)與分類指標(biāo),可優(yōu)先考慮政策性業(yè)務(wù)完成情況,具體指標(biāo)及其權(quán)重在責(zé)任書中確定。

  第十八條  任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書按下列程序簽訂:

  (一)預(yù)報任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值。考核期初,企業(yè)負(fù)責(zé)人按照國資委任期經(jīng)營業(yè)績考核要求和三年滾動規(guī)劃及經(jīng)營狀況,對照同行業(yè)國際國內(nèi)先進(jìn)水平,提出任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值,并將考核目標(biāo)建議值和必要的說明材料報國資委。考核目標(biāo)建議值原則上不低于前一任期考核指標(biāo)目標(biāo)值和實(shí)際完成值的平均值。

  (二)核定任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值。國資委根據(jù)“同一行業(yè),同一尺度”原則,結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、企業(yè)所處行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢及企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r等,對企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核,并就考核目標(biāo)值及有關(guān)內(nèi)容同企業(yè)溝通后加以確定。

  (三)由國資委主任或其授權(quán)代表同企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。

  第十九條  國資委對任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況實(shí)施年度跟蹤和動態(tài)監(jiān)控。

  第二十條  任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書完成情況按照下列程序進(jìn)行考核:

  (一)考核期末,企業(yè)負(fù)責(zé)人對任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析,并將總結(jié)分析報告報送國資委,同時抄送派駐本企業(yè)的國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會。

  (二)國資委依據(jù)任期內(nèi)經(jīng)審計(jì)并經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報告和經(jīng)審查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績總結(jié)分析報告并聽取監(jiān)事會對企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期評價意見,對企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考核(具體辦法見附件2),形成企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見。

  (三)國資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見反饋各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對考核與獎懲意見有異議的,可及時向國資委反映。

第四章  獎  懲

  第二十一條  根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核得分,年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核最終結(jié)果分為A、B、C、D、E五個級別,完成全部考核目標(biāo)值為C級進(jìn)級點(diǎn)。

  第二十二條  國資委依據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果和任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果對企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施獎懲與任免。

  第二十三條  對企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎勵分為年度績效薪金獎勵和任期中長期激勵。

  第二十四條  企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬分為基薪和績效薪金兩個部分。績效薪金與年度考核結(jié)果掛鉤。績效薪金=基薪×績效薪金倍數(shù)。具體計(jì)算公式為:

  當(dāng)考核結(jié)果為E級時,績效薪金為0;

  當(dāng)考核結(jié)果為D級時,績效薪金按“基薪×(考核分?jǐn)?shù)-D級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(C級起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-D級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))”確定,績效薪金在0到1倍基薪之間;

  當(dāng)考核結(jié)果為C級時,績效薪金按“基薪×[1+0.5×(考核分?jǐn)?shù)-C級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(B級起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-C級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))]”確定,績效薪金在1倍基薪到1.5倍基薪之間;

  當(dāng)考核結(jié)果為B級時,績效薪金按“基薪×[1.5+0.5×(考核分?jǐn)?shù)-B級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(A級起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-B級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))]”確定,績效薪金在1.5倍基薪到2倍基薪之間;

  當(dāng)考核結(jié)果為A級時,績效薪金按“基薪×[2+(考核分?jǐn)?shù)-A級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(A級封頂分?jǐn)?shù)-A級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))]”確定,績效薪金在2倍基薪到3倍基薪之間。

  但對于利潤總額低于上一年的企業(yè),無論其考核結(jié)果處于哪個級別,其績效薪金倍數(shù)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谏弦荒辍?/font>

  第二十五條  被考核人擔(dān)任企業(yè)法定代表人的,其分配系數(shù)為1,其余被考核人的系數(shù)在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)各負(fù)責(zé)人的責(zé)任和貢獻(xiàn),由企業(yè)確定。

  第二十六條  績效薪金的60%在年度考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn);其余40%根據(jù)任期考核結(jié)果等因素延期到連任或離任的下一年兌現(xiàn)。

  第二十七條  依據(jù)任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,對企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行獎懲與任免

  (一)對于任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為A級、B級和C級的企業(yè)負(fù)責(zé)人,按期兌現(xiàn)全部延期績效薪金。根據(jù)考核結(jié)果和中長期激勵條件給予相應(yīng)的中長期激勵。具體辦法由國資委另行制訂。

  (二)對于任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為D級和E級的企業(yè)負(fù)責(zé)人,除根據(jù)考核分?jǐn)?shù)扣減延期績效薪金外,將根據(jù)具體情況,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話誡勉、崗位調(diào)整、降職使用或免職(解聘)等。

  具體扣減績效薪金的公式為:

  扣減延期績效薪金=任期內(nèi)積累的延期績效薪金×(C級起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-實(shí)得分?jǐn)?shù))/C級起點(diǎn)分?jǐn)?shù)。

  第二十八條  對在自主創(chuàng)新(包括自主知識產(chǎn)權(quán))、資源節(jié)約、扭虧增效、管理創(chuàng)新等方面取得突出成績,做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,國資委設(shè)立單項(xiàng)特別獎。單項(xiàng)特別獎的具體辦法由國資委另行制訂。

  第二十九條  實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核談話制度。對于年度考核結(jié)果為D級與E級、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故降級、嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營和存在重大經(jīng)營風(fēng)險等情形的企業(yè),經(jīng)國資委主任辦公會議批準(zhǔn),由國資委業(yè)績考核領(lǐng)導(dǎo)小組與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話,幫助企業(yè)分析問題、改進(jìn)工作。

  第三十條  企業(yè)違反《中華人民共和國會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,虛報、瞞報財(cái)務(wù)狀況的,由國資委根據(jù)具體情節(jié)決定扣發(fā)企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的績效薪金、延期績效薪金、中長期激勵;情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第三十一條  企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人違反國家法律法規(guī)和規(guī)定,導(dǎo)致重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事故、重大違紀(jì)和法律糾紛損失事件,給企業(yè)造成重大不良影響或造成國有資產(chǎn)流失的,由國資委根據(jù)具體情節(jié)決定扣發(fā)其績效薪金、延期績效薪金、中長期激勵;情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章  附  則

  第三十二條  對于在考核期內(nèi)企業(yè)發(fā)生清產(chǎn)核資、改制重組、主要負(fù)責(zé)人變動等情況的,國資委可以根據(jù)具體情況變更經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的相關(guān)內(nèi)容。

  第三十三條  國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有控股公司黨委(黨組)書記、副書記、常委(黨組成員)、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)的考核及其獎懲依照本辦法執(zhí)行。

  第三十四條  國有參股企業(yè)以及實(shí)施被兼并破產(chǎn)企業(yè)、基本建設(shè)項(xiàng)目法人單位等企業(yè)中,由國資委黨委管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核,參照本辦法執(zhí)行。具體經(jīng)營業(yè)績考核事項(xiàng)在經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書中確定。

  第三十五條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,抓緊建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)。規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)建立健全后,本辦法規(guī)定的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核對象將按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行調(diào)整。

  第三十六條  凡列入國資委國有獨(dú)資公司董事會試點(diǎn)且外部董事到位人數(shù)超過全體董事二分之一的企業(yè),國資委授權(quán)企業(yè)董事會對企業(yè)經(jīng)理人員的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行考核。國資委對董事會考核企業(yè)經(jīng)理人員的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。具體指導(dǎo)和監(jiān)督辦法由國資委另行制訂。

  凡列入國資委國有獨(dú)資公司董事會試點(diǎn)且外部董事到位人數(shù)未超過全體董事二分之一的企業(yè),對企業(yè)經(jīng)理人員的經(jīng)營業(yè)績考核由國資委依照本辦法執(zhí)行。

  第三十七條  國資委對國有獨(dú)資公司董事會試點(diǎn)企業(yè)的董事會、董事進(jìn)行評價。具體評價辦法由國資委另行制訂。

  第三十八條  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府對所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核,可參照本辦法執(zhí)行。

  第三十九條  本辦法由國資委負(fù)責(zé)解釋。

  第四十條  本辦法自2007年1月1日起施行。
 

附件1:

年度經(jīng)營業(yè)績考核計(jì)分試行辦法

  1.年度經(jīng)營業(yè)績考核的綜合計(jì)分

  年度經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分=年度利潤總額指標(biāo)得分×經(jīng)營難度系數(shù)+凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)得分×經(jīng)營難度系數(shù)+分類指標(biāo)得分×經(jīng)營難度系數(shù)

  上述年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)中,若某項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到基本分,則該項(xiàng)指標(biāo)不乘以經(jīng)營難度系數(shù)。

  2.年度經(jīng)營業(yè)績考核各指標(biāo)計(jì)分

  年度利潤總額指標(biāo)的基本分為30分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時,得基本分30分。超過目標(biāo)值時,每超過3%,加1分,最多加6分。低于目標(biāo)值時,每低于3%,扣1分,最多扣6分。

  凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)的基本分為40分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時,得基本分40分。高于目標(biāo)值時,每高于0.4個百分點(diǎn)(如果企業(yè)確定的目標(biāo)值高于歷史最好水平或者目標(biāo)值為行業(yè)內(nèi)最高的,則每高于0.3個百分點(diǎn)),加1分,最多加8分。低于目標(biāo)值時,每低于0.4個百分點(diǎn)(如果企業(yè)確定的目標(biāo)值高于歷史最好水平或者目標(biāo)值為行業(yè)內(nèi)最高的,則每低于0.5個百分點(diǎn)),扣1分,最多扣8分。

  分類指標(biāo)只設(shè)一項(xiàng)指標(biāo)的,該指標(biāo)的基本分為30分;若設(shè)兩項(xiàng)指標(biāo)的,則每個指標(biāo)的基本分為15分。分類指標(biāo)加分與扣分的上限與下限為該項(xiàng)指標(biāo)基本分的20%。

  3.經(jīng)營難度系數(shù)

  經(jīng)營難度系數(shù)根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)(銷售)收入、利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、職工平均人數(shù)、離退休人員占職工人數(shù)的比重等因素加權(quán)計(jì)算,分類確定。

  4.考核結(jié)果分級

  根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分,考核結(jié)果分為A、B、C、D、E五個級別。

 

附件2:

任期經(jīng)營業(yè)績考核計(jì)分試行辦法

  1.任期經(jīng)營業(yè)績考核的綜合計(jì)分

  任期經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分=國有資產(chǎn)保值增值率指標(biāo)得分×經(jīng)營難度系數(shù)+三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率指標(biāo)得分×經(jīng)營難度系數(shù)+任期內(nèi)三年的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果指標(biāo)得分+分類指標(biāo)得分×經(jīng)營難度系數(shù)

  上述任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)中,若某項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到基本分,則該項(xiàng)指標(biāo)不乘以經(jīng)營難度系數(shù)。

  2.任期經(jīng)營業(yè)績考核各指標(biāo)計(jì)分

  國有資產(chǎn)保值增值率指標(biāo)的基本分為40分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時,得基本分40分。每高于目標(biāo)值0.4個百分點(diǎn)(如果企業(yè)確定的目標(biāo)值高于歷史最好水平或者目標(biāo)值為行業(yè)內(nèi)最高的,則每高于0.3個百分點(diǎn)),加1分,最多加8分。低于目標(biāo)值但大于100%時,每低于目標(biāo)值0.4個百分點(diǎn)(如果企業(yè)確定的目標(biāo)值高于歷史最好水平或者目標(biāo)值為行業(yè)內(nèi)最高的,則每低于0.5個百分點(diǎn)),扣0.5分,最多扣4分;低于100%時,每低于目標(biāo)值0.4個百分點(diǎn),扣1分,最多扣8分。

  三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率指標(biāo)基本分為20分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時,得基本分20分。高于目標(biāo)值時,每超過1個百分點(diǎn),加1分,最多加4分。低于目標(biāo)值時,每低于1個百分點(diǎn),扣1分,最多扣4分。

  任期內(nèi)三年的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果指標(biāo)的基本分為20分。企業(yè)負(fù)責(zé)人三年內(nèi)的年度經(jīng)營業(yè)績綜合考核結(jié)果每得一次A級的得8分;每得一次B級的得7.335分;每得一次C級的得6.667分;每得一次D級及以下的得6分。

  分類指標(biāo)20分。分類指標(biāo)加分與扣分的上限與下限為該項(xiàng)指標(biāo)基本分的20%。

  3.經(jīng)營難度系數(shù)

  經(jīng)營難度系數(shù)根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)(銷售)收入、利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、職工平均人數(shù)、離退休人員占職工人數(shù)的比重等因素加權(quán)計(jì)算,分類確定。

  4.考核結(jié)果分級

  根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分,考核結(jié)果分為A、B、C、D、E五個級別。

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