文章來源：人民日報 發(fā)布時間：2004-07-05
將“黨管人才”原則落到實(shí)處
----訪中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)同志
國以人興，政以才治。人才是古今中外社會歷史發(fā)展進(jìn)程中的一個永恒的話題，更是一個關(guān)系我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。“七一”前夕，就新世紀(jì)新階段我國人才工作的有關(guān)情況，中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)同志接受了本報記者的采訪。
問：當(dāng)今世界，多極化趨勢曲折發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，科技進(jìn)步日新月異，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才在綜合國力競爭中越來越具有決定性的意義。面對這種新情況、新變化，黨中央是如何加強(qiáng)人才工作的？
答：黨中央歷來十分重視人才工作。近年來，黨中央根據(jù)國際國內(nèi)形勢的發(fā)展，站在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高度，作出了“人才資源是第一資源”的科學(xué)判斷，提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，確立了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的重大指導(dǎo)方針，把人才戰(zhàn)略納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中，對新世紀(jì)新階段加強(qiáng)人才工作進(jìn)行了全面部署。2003年在我國人才工作歷史上是極不平凡的一年。5月23日，中央政治局召開會議，專門研究部署加強(qiáng)人才工作。會議決定成立中央人才工作協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對人才工作的宏觀指導(dǎo)。此后，中央多次聽取人才工作情況匯報，分析研究加強(qiáng)人才工作和人才隊伍建設(shè)。12月，中共中央、國務(wù)院在北京隆重召開了全國人才工作會議。以黨中央、國務(wù)院名義專門召開全國人才工作會議，在我們黨和新中國歷史上都是第一次，具有里程碑的意義。會上，胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表了重要講話。胡錦濤同志的重要講話，站在時代和歷史發(fā)展的高度，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，全面總結(jié)了我們黨人才工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，科學(xué)分析了人才工作所面臨的國內(nèi)國際新形勢，明確提出了我國人才工作的根本任務(wù)、指導(dǎo)方針和總體要求，是新世紀(jì)新階段指導(dǎo)我國人才工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。會后，黨中央、國務(wù)院正式頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》。回顧近年來工作，我們深深感到，中央對人才工作作出的一系列重大部署，充分體現(xiàn)了黨中央對人才工作的高度重視，充分說明人才工作在黨和國家工作全局中的地位和作用越來越突出。我們一定要深刻領(lǐng)會中央精神，緊緊抓住機(jī)遇，正確應(yīng)對挑戰(zhàn)，扎實(shí)工作，乘勢而上，努力使我國的人才工作邁上一個新的臺階。
問：全國人才工作會議確實(shí)是一次意義重大、影響深遠(yuǎn)、非常成功的會議，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的社會反響，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。請您介紹一下，各地各部門在貫徹落實(shí)全國人才工作會議精神方面，采取了哪些措施？
答：全國人才工作會議的圓滿召開和《決定》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我們黨對人才工作重要性的認(rèn)識達(dá)到了一個新高度，標(biāo)志著我國大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略躍升到了一個新起點(diǎn)，標(biāo)志著我國人才工作進(jìn)入了一個全面展開、整體推進(jìn)的新階段。會后，中央人才工作協(xié)調(diào)小組對貫徹落實(shí)全國人才工作會議精神、做好今年的人才工作提出了要求。各地各部門以強(qiáng)烈的責(zé)任感和崇高的使命感，迅速行動，周密安排，深入調(diào)研，扎實(shí)工作，相繼出臺了一系列培養(yǎng)、吸引、用好人才的新舉措，人才工作和人才隊伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳會議精神。人才強(qiáng)國戰(zhàn)略受到方方面面高度評價，樹立科學(xué)的人才觀引起強(qiáng)烈反響，黨的人才工作的方針政策日益深入人心，人才工作環(huán)境得到優(yōu)化。
二是抓緊調(diào)研，提出加強(qiáng)本地區(qū)、本部門人才工作的基本思路和發(fā)展規(guī)劃。各地各部門以及許多企事業(yè)單位都在積極組織力量，圍繞未來發(fā)展對人才的需求，針對人才隊伍的現(xiàn)狀及人才政策、人才工作中存在的問題，系統(tǒng)地開展人才工作專題調(diào)研，抓緊制定各具特色的發(fā)展規(guī)劃。
三是召開專門會議，對人才工作進(jìn)行部署。各地各部門及時召開人才、人事工作會議，回顧總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題和差距，對當(dāng)前和今后一個時期的人才工作作出部署。
四是注重制度建設(shè)，制定配套政策，積極推進(jìn)人才工作。各地各部門按照中央要求，對一些不合時宜的文件規(guī)定進(jìn)行了清理，對當(dāng)前和今后一個時期迫切需要解決的問題進(jìn)行認(rèn)真研究，從創(chuàng)新政策、完善制度入手，全面加強(qiáng)人才的培養(yǎng)、吸引、使用工作，人才隊伍素質(zhì)逐步提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量，人才工作新格局正在形成。中央調(diào)整人才工作協(xié)調(diào)小組后，中組部對部內(nèi)人才工作力量作了調(diào)整，組建了人才工作局，為貫徹落實(shí)會議精神提供了組織保證。各級黨委和中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委也建立健全了人才工作領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定完善了人才工作責(zé)任制。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局正在形成。
問：全國人才工作會議和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》勾畫出了新世紀(jì)新階段我國人才工作的宏偉藍(lán)圖，在各地各部門產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，引起了全社會的普遍關(guān)注。半年多來，貫徹落實(shí)情況開局良好。請您介紹一下，下一步將從哪幾個方面進(jìn)一步抓好會議精神的貫徹落實(shí)？
答：當(dāng)前和今后一個時期，要圍繞深入貫徹全國人才工作會議精神、抓好《決定》各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，重點(diǎn)做好以下幾個方面工作：
一是要進(jìn)一步加大全國人才工作會議精神的宣傳力度，為人人競相成才和充分施展才能創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要著力宣傳人才工作和人才隊伍建設(shè)的新思路、新措施、新氣象，把握正確導(dǎo)向，堅持“不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份”，牢固樹立科學(xué)的人才觀，努力營造“四個尊重”、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。
二是要以改革的思路，推進(jìn)人才工作體制和機(jī)制的創(chuàng)新。遵循人才成長規(guī)律，堅持市場配置人才資源的改革取向，堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，推動人才工作體制和機(jī)制的全面創(chuàng)新，努力在建立健全人才培養(yǎng)、評價、選拔任用、流動、激勵、保障機(jī)制方面，取得新的進(jìn)展。
三是要以培養(yǎng)造就高層次人才帶動整個人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才一起抓，著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次人才，盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的宏大人才隊伍。眼下，要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，啟動和實(shí)施高層次人才培養(yǎng)工程，在切實(shí)發(fā)揮高校培養(yǎng)和積聚高層次人才的重要作用、重視和加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)、加大吸引留學(xué)和海外高層次人才工作力度、建立高層次人才庫等方面，取得新的成效。
四是要圍繞中央實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地等戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)西部地區(qū)和東北地區(qū)老工業(yè)基地人才隊伍建設(shè)。緊密配合國家重要發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施來開發(fā)和配置人才資源，是人才工作服從、服務(wù)于黨和國家工作大局的根本要求。今年，要加強(qiáng)調(diào)研，制定政策措施，在為中央實(shí)施西部大開發(fā)和振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地兩大戰(zhàn)略提供人才保證和智力支持方面取得重大進(jìn)展。
五是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高人才工作水平，為實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)“一把手”抓“第一資源”的要求，定期考核。要充分發(fā)揮各部門的職能作用，調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成人才工作的整體合力。要積極引導(dǎo)人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會中介組織等社會力量廣泛參與、積極支持人才工作，共同營造人才輩出、人盡其才的良好局面。