文章來源：考核分配局 發布時間：2019-03-07
為全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務院關于深化國有企業改革、完善國有資產管理體制的一系列重大決策部署，引導中央企業實現高質量發展，加快成為具有全球競爭力的世界一流企業，國務院國資委近日修訂印發了《中央企業負責人經營業績考核辦法》（國資委令第40號，以下簡稱《考核辦法》），主要呈現以下四個特點：
一是突出高質量發展考核。多角度構建年度與任期相結合的高質量發展考核指標體系，涵蓋效益效率、科技創新、結構調整、國際化經營、保障任務、風險管控、節能環保等方面指標，特別是在堅持質量第一效益優先的原則下，突出科技創新考核引導，鼓勵企業加大研發投入，將研發投入視同利潤。國資委結合企業不同考核要求，按照“少而精”原則選取指標，納入年度和任期考核。
二是突出分類考核和差異化考核。根據國有資本的戰略定位和發展目標，結合企業實際，對不同功能和類別的企業，突出不同考核重點，合理設置經營業績考核權重，確定差異化考核標準，實施分類考核。對于混合所有制企業以及處于特殊發展階段的企業，根據企業功能定位、改革目標和發展戰略，考核指標、考核方式可以“一企一策”確定。
三是突出世界一流對標考核。強化國際對標行業對標在指標設置、目標設定、考核計分和結果評級的應用。明確對具備條件的企業，運用國際對標行業對標，確定短板指標納入考核。規定A級企業根據經營業績考核得分，結合企業國際對標行業對標情況綜合確定，數量從嚴控制。
四是突出正向激勵考核。強化“業績升、薪酬升，業績降、薪酬降”，適當提高A級企業負責人的績效年薪掛鉤系數。對經營業績優秀以及在科技創新、國際化經營、節能環保、品牌建設等方面取得突出成績的企業，予以任期考核通報表揚。鼓勵探索創新，企業因實施重大科技創新、發展前瞻性戰略性產業等，對經營業績產生重大影響的，按照“三個區分開來”原則，在考核上不做負向評價。
為確保《考核辦法》順利實施，國資委將配套出臺年度考核、任期考核、經濟增加值考核、任期激勵實施方案和科技創新成果獎勵加分細則等相關文件。同時，指導各中央企業結合實際，抓緊修訂企業內部高質量發展考核制度，完善考核獎懲機制，切實發揮好業績考核的引導和推動作用。
