文章來源：國家電力投資集團有限公司 發(fā)布時間：2021-01-11
摘要：馬耳他公司自落地運營以來，一直秉持攜手合作，互利共贏的宗旨，在為母公司不斷創(chuàng)造經濟效益的同時，積極為當?shù)厣鐣鞒龈鞣N貢獻，履行公司的社會責任。過去幾年間，馬耳他一攬子能源投資合作項目完成參股國有電網公司，實現(xiàn)投資當年扭虧為盈；完成D3電廠油改氣改造，助力全島能源結構改革，為馬耳他實現(xiàn)“2020年綠色能源目標”做出實質貢獻；完成從本島能源服務中心、新能源光伏投產到首次跨國投資，實現(xiàn)中國在歐洲新能源領域投資的首個三方合作項目-黑山莫祖拉風電項目順利投產；完成從傳統(tǒng)能源向風、光、儲、氫、綜合智慧能源的全速推進，全面開啟中馬合作2.0時代，被馬耳他總理評價為“馬中經貿合作雙贏的典范”。
關鍵詞：轉型升級 “一帶一路” 綜合能源 合作雙贏
背景
上海電力股份有限公司（以下稱上海電力）是一家集清潔能源、新能源、綜合智慧能源科技研發(fā)、現(xiàn)代電力供應和服務業(yè)于一體的現(xiàn)代能源企業(yè)，是世界500強國家電力投資集團有限公司最主要的上市公司之一，也是上海地區(qū)最主要的電力能源企業(yè)之一。截至2019年底，公司資產總額1110億元，營業(yè)收入237億元，資產及業(yè)務分布20個省份、近10個國家，員工人數(shù)達6330人，電力裝機1582萬千瓦，清潔能源占比46%。
2013年3月馬耳他政府組建后,為推進優(yōu)化能源結構、降低電力成本、保障島上的供電安全性和穩(wěn)定性，積極尋求有實力的戰(zhàn)略伙伴，為其國家電力公司——馬耳他能源公司的轉型升級提供技術及資金支持。為響應國家 “一帶一路”發(fā)展倡議，上海電力與馬耳他能源部于2014年12月12日簽署一攬子投資協(xié)議。
一攬子投資協(xié)議主要實施四大項目：一是投資1億歐元，參股EMC；二是與EMC合資并控股成立國際可再生能源發(fā)展有限公司，拓展馬耳他周邊新能源市場；三是參股成立國際能源服務中心，擴展馬耳他周邊電站服務市場；四是控股馬耳他最大的發(fā)電廠D3發(fā)電公司。同時，設立上海電力（馬耳他）控股有限公司作為在馬耳他項目運作的平臺。
責任行動
（一）輸出先進技術和管理，提升項目所在國基礎設施。
上海電力馬耳他項目通過輸出先進的技術和管理，促進了馬耳他能源轉型升級。
一是挖潛增效。2014年，EMC已瀕臨破產。2015年，上海電力參股伊始，即向EMC派出高管并主導設立預算委員會、審計委員會及技術委員會。同時積極發(fā)揮技術和管理優(yōu)勢，加強內部管理，挖掘經營潛力，合理降低線損，提高供電可靠性。由于資金和管理經驗的注入，馬耳他能源公司實現(xiàn)扭虧為盈，公司順利轉型，助力公司可持續(xù)的財務表現(xiàn)使評級也得以上調。
二是技改升級。上海電力控股馬耳他最大電廠D3發(fā)電有限公司，實現(xiàn)境外融資5150萬歐元，主導成功完成該廠機組油改氣改造工程。改造完成后機組排放值遠低于馬耳他政府的排放限值，達歐盟排放標準，整體運行指標處于領先水平。
（二）堅持互利共贏，實現(xiàn)組隊出海“協(xié)同效應”。
上海電力發(fā)揮自身優(yōu)勢，探索走出去新模式，以馬耳他為區(qū)域發(fā)展平臺，攜手EMC，并聯(lián)合我國設備制造商、工程承包、技術咨詢、金融保險相關企業(yè)，組建國際三方合作架構，積極踐行“組隊出海”。
2019年底上海電力聯(lián)合EMC及國內相關企業(yè)合作開發(fā)的黑山風電項目順利竣工投產。黑山風電項目是馬耳他政府與上海電力以馬耳他為投資平臺，攜手進軍歐洲能源市場的首個海外風電項目，成為馬耳他提升國際影響力的重要舉措。該項目也幫助了黑山改善能源結構，履行加入歐盟發(fā)展綠色能源義務的承諾。同時充分響應國家“一帶一路”倡議，“17+1”號召，有助于帶動中國設備、標準、服務等相關產業(yè)走出去。
（三）服務民眾，與所在地社區(qū)共同成長。
在馬耳他項目中，上海電力十分重視與項目所在社區(qū)建設“共生、共享、共長”的和諧互動關系。公司積極參與社會公益活動，為當?shù)鼐用窈蜕鐓^(qū)作出貢獻。
公司以文化傳播為切入點，在D3電廠所在社區(qū)，與中國文化中心連續(xù)多年共同舉辦“中國文化之夜”的中秋節(jié)活動，受到社區(qū)居民的極大歡迎；通過支持馬耳他兒童繪畫比賽、中國歡樂春節(jié)等年度傳統(tǒng)活動，建立并擴大集團公司上海電力在屬地化知名度，真正融入歐洲發(fā)展圈。
公司主動參加馬耳他當?shù)亍捌髽I(yè)社會責任日”活動，開展自然保護區(qū)域垃圾清理分類、在小學義務植樹等志愿服務，同時定期看望弱勢群體送溫暖，并多次組織馬耳他大學電力工程專業(yè)學生參觀D3發(fā)電公司油改氣工程，與其分享天然氣電廠的特性。正因為D3與當?shù)厣鐓^(qū)積極的溝通和良好的關系，在電廠申請發(fā)電許可的公眾質詢過程中，D3得到了當?shù)孛癖娂罢牧己迷u價及大力支持。
2020年疫情期間，公司向屬地能源部門、合作伙伴及D3當?shù)厥姓栀浟丝谡值柔t(yī)療防護用品，積極表達公司對當?shù)亟M織及居民健康的關心。近期馬耳他及戈佐政府正面臨疫情后恢復商業(yè)經濟的難題，公司與能源部門多次會談，為可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)歐盟“零碳”目標獻計獻策，提供多項清潔能源的可實施方案。
（四）與中國駐當?shù)卮笫桂^等機構密切聯(lián)系，形成合力提升中國企業(yè)在當?shù)氐男蜗蟆?/strong>
公司與中國駐馬耳他大使館、經商處及中國文化中心建立溝通機制。大使多次在涉外評論文章中高度評價馬耳他項目各方面取得的成績。同時在使館和經商處大力支持下，上海電力馬耳他項目牽頭成立中國商會（馬耳他），吸納包括在馬11家中資企業(yè)。上海電力（馬耳他）控股有限公司被推選為理事長單位，團聚力量，共同促進中馬之間的商貿往來與共同繁榮。
此外，公司利用中國文化中心在當?shù)厥嗄甑男麄髌脚_，一起講述中國故事，促進兩國友好關系深入發(fā)展。通過參與各類社區(qū)、學校的宣傳活動，如馬耳他中小學生“中國繪畫比賽”、“歡樂春節(jié)”品牌項目等，在當?shù)孛癖娭幸鸩恍》错憽?/p>
公司連續(xù)兩年支持中國華僑華人聯(lián)合會舉行旅馬華人游園會，增加在馬耳他的華僑華人聯(lián)系，收到廣泛好評。
（五）尊重人才，促進文化融合。
公司目前共有48名來自七個不同國家的員工，為當?shù)貏?chuàng)造了大量“綠色就業(yè)”崗位。同時給予培訓極大的重視。馬耳他項目范圍內實現(xiàn)人才流動。提供專業(yè)培訓，根據(jù)員工實際培訓需求開展英語、財務、法務等培訓，提高員工專業(yè)能力。國際員工最多的D3發(fā)電有限公司邀請孔子學院老師，每周向外籍員工提供中文學習，在公司內刮起學漢語熱，已經有數(shù)位員工取得漢語水平考試資格證。實現(xiàn)公司與個人職業(yè)發(fā)展的“雙贏”。
履責成效
（一）社會效益
上海電力在馬耳他樹立了良好的企業(yè)形象，獲得了政府、公眾及各方的高度認可和評價，馬耳他總理稱之為“馬中經貿合作雙贏的典范”。2015年上海電力馬耳他項目被評選為上海電力先進集體。2016年上海電力馬耳他項目被國資委評選為“走出去”優(yōu)秀案例，同時被評選為國家電投先進集體。公司黨支部榮獲2016-2018年度先進基層黨組織。國資委監(jiān)事會熊維平主席對馬耳他項目作出“投資不大影響大、體量不大潛力大、起步較晚經驗好”的評價；2017年，“上海電力優(yōu)化馬耳他能源結構”作為經典案例入選由聯(lián)合國開發(fā)計劃署、國家商務部和國資委共同發(fā)布的《2017年中國企業(yè)海外可持續(xù)發(fā)展報告》。
（二）經濟效益
通過與馬耳他國有企業(yè)的合作，公司提高了合作層次和抗風險能力，同時以馬耳他企業(yè)身份進入歐盟發(fā)展，充分利用了馬耳他作為歐盟國家在法律、稅收、投資保護等方面的優(yōu)勢，有效避免了“走出去”政治法律等風險。
上海電力參與馬耳他電力運營發(fā)展后，電網安全性、穩(wěn)定性、可靠性大幅提升。上海電力也取得了穩(wěn)定的投資回報，截至目前累計向母公司貢獻收益4.87億人民幣。
黑山莫祖拉風電項目投產后，將幫助黑山實現(xiàn)“新能源裝機容量翻番”目標，每年可提供1.1億度清潔電力，約占黑山全國發(fā)電總量5%，每年可為黑山減少約9.5萬噸溫室氣體排放，將有力推動黑山實現(xiàn)其“在2020年前全國可再生能源發(fā)電占比達33％”的能源發(fā)展戰(zhàn)略，對黑山政府履行加入歐盟承諾具有重大戰(zhàn)略意義。
（三）推廣價值
在“一帶一路”共商、共建、共享精神的指導下，中國企業(yè)在要保證經濟效益的同時，做出對環(huán)境和人類社會發(fā)展更負責任的投資。通過可持續(xù)發(fā)展，建立負責任的中國企業(yè)形象，為企業(yè)營造良好的國際輿論環(huán)境。
上海電力馬耳他項目的海外履責案例可以建立良好示范：
一是基于國家電投與馬耳他政府在能源領域的成功合作，推動務實合作成果走進人心，贏得馬耳他政府和人民的堅定支持，筑牢戰(zhàn)略互信，提振合作信心，激發(fā)馬耳他政府深度參與“一帶一路”建設的積極性，推動其與我國外交政治戰(zhàn)略相向而行；
二是發(fā)揮馬耳他作為歐盟成員國、歐元區(qū)成員、申根國的獨特區(qū)位優(yōu)勢，利用其與相關成員國在投資保護、稅收安排、貨幣結算、人員流動等領域的法律法規(guī)和政策一致性，有效規(guī)避其他中資企業(yè)在國際化經營時容易遇到的政府關系、業(yè)務網絡、行業(yè)規(guī)則、市場敏銳度等問題，切實防控風險，確保合法合規(guī)經營，實現(xiàn)成果落地；
三是擦亮國家電投助力全球清潔能源發(fā)展品牌，繼續(xù)發(fā)揮在光伏、風電、氫能、綜合智慧能源等清潔能源領域的產業(yè)優(yōu)勢和先進技術作用，通過與我國內裝備制造、工程承包、技術咨詢、金融、保險相關企業(yè)搭建第三方市場合作架構，共同開發(fā)項目，帶動中國標準、中國技術、中國服務、中國管理走出去，以點及面，樹立中國品牌良好對外形象，為相關國家綠色清潔發(fā)展貢獻中國新方案。
展望
在下一階段工作中，上海電力馬耳他公司將充分利用現(xiàn)有的業(yè)務平臺，充分發(fā)揮其示范作用，平臺效應，腳踏實地走好歐洲發(fā)展的每一步，實現(xiàn)上海電力海外投資的范本效應，將在馬耳他履行社會責任的良好經驗進一步應用到歐洲大陸其他項目中，樹立電力企業(yè)海外履責的優(yōu)秀品牌，為實現(xiàn)國家電投歐洲發(fā)展規(guī)劃和跨國經營目標貢獻力量。
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【責任編輯：伍全】
