文章來源：機械科學研究總院集團有限公司 發布時間：2020-12-25
全國國有企業黨的建設工作會議召開以來，機械總院集團以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，制定“十三五”黨建規劃，積極探索實踐“1-3-6”融合黨建模式，以通過打造“一個格局”——高質量黨建引領企業高質量發展工作格局為目標，以堅持“三個融入”——融入思想實際，融入體制機制，融入生產經營為主線，以推行“六化”特色做法為途徑，實現黨建有引領、有規范、有支撐、有實效、有活力、有保障。
通過探索實踐“1-3-6”融合黨建模式，系統實施“1-3-5”戰略，機械總院集團在落實國家創新驅動發展戰略和推動制造業高質量發展任務上積極展現央企擔當。
堅持黨建引領系統化，樹好引領“航向標”，為高質量發展把關定向
機械總院集團黨委堅持以黨建工作系統化引領集團發展全過程，突出政治要求，突出工作落實，抓好“三個關鍵”，實現黨建有引領。
抓 “思想引領”關鍵，融入思想實際。深化落實“第一議題”制度。堅持第一時間通過黨委會學習貫徹習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，2020年集團黨委學習習近平總書記在科學家座談會、企業家座談會等重要講話20次。全面系統梳理習近平總書記對制造業、自主創新、核心技術等重要指示批示，編制本行業重要指示批示精神匯編，作為學習材料下發黨員干部，切實增強落實好習近平總書記重要講話、指示批示的政治自覺。積極構建重大決策部署的會議傳達、研究部署，推進落實、現場核查的工作閉環，集團黨委會按季度聽取督辦情況，真督實查，狠抓落實。深化中心組學習機制。集團中心組從文本學習、問題研討到結合戰略規劃落實逐步深入，學習聯動從集團到二級單位不斷擴大，中心組為牽引的學習保持高頻次，三年累計學習36次。深化學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神。堅決貫徹黨中央部署和國資委黨委要求，集團黨委帶頭學用結合，二級單位黨組織緊密跟進聯動，認領巡視整改問題，研究關鍵重大課題，支撐集團“十四五”規劃制定，把學習黨的十九屆五中全會精神和集團改革發展的關鍵重大課題研究緊密結合，切實把學習成果轉化為集團高質量發展的強勁動力。
抓 “公司治理”關鍵，融入體制機制。堅持把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構中。統籌推動黨建工作要求進章程。集團17家二級子企業、34家三級公司和4家四級公司實現“黨建進章程”。全面推行 “雙向進入、交叉任職”領導體制。集團二級黨組織書記、董事長一肩挑全覆蓋（集團領導兼職除外）。落實黨委前置程序。健全黨委會、董事會、總經理辦公會議事規則和“三重一大”決策辦法，明確黨委會40余個前置事項和三會80余項決策事項權限表。
抓 “貫徹落實”關鍵，融入生產經營。聚焦公益類科技型央企定位和責任使命，不折不扣貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，緊跟黨中央、國務院決策部署、國資委黨委工作要求，抓好常態化疫情防控，精準把握不同階段特征，及時提出針對性的落實措施。深入貫徹落實中央“六穩”“六保”統一部署，緊急啟動6項防疫應急攻關科研項目，完成高端無紡布批量轉產，提供口罩線及關鍵部件、醫療病床防腐材料，完成多項應急醫院改造設計任務。深化落實脫貧攻堅各項任務，推進各項改革工作，加速推動年度目標任務實現。
堅持“三基建設”規范化，夯實基層“橋頭堡”，為高質量發展強基壘臺
機械總院集團黨委堅持以“三機制”“三提升”為有力抓手，全面構建“壓實責任、量化考核、促進提升”基層黨建工作閉環，基層黨建質量取得新提升，實現黨建有規范。
實施日常督導和年度考核相結合機制。結合年度調研、黨建聯系點督導等方式，開展基層黨建常態化督導，梳理存在問題、強化分類指導。通過核查或抽查資料、開展座談和個別談話等多種方法，對二級單位進行現場考核。各單位黨委組織實施對基層黨支部考核，構建層層分解、環環相扣的黨建責任考核體系。實施激勵獎懲機制。連續四年組織二級單位黨組織書記現場述職評議和各單位黨建考核全覆蓋，考核結果納入領導班子及成員綜合績效考核評價體系，確保目標任務不走樣、真落地。實施問題整改機制。建立“大整改”長效機制，以“一張滾動清單+一套責任機制”推動巡視、主題教育、黨建考核反饋、審計等各類問題實施一體化整改。
抓基礎，提升質量。采用視頻和現場結合方式，創新舉辦兩期黨員干部學習貫徹四中全會精神示范輪訓班，為凝聚共識、推動發展注入黨建活力；開展集團范圍黨務干部和黨員培訓，激發廣大黨員干事創業精氣神。到期應換必換有落實，集團基層黨組織全部符合黨章規定的任期要求，實現“應換必換”全覆蓋。堅持“四同步”“四對接”。推進基層黨組織應建必建、黨務工作人員應配必配、黨建工作經費應列必列。抓規范，提升操作性。為深入貫徹落實國有企業基層組織條例，集團范圍開展“二級單位黨委書記深入支部抓支部”專項行動，制定“一支部一策” 提升計劃，提升基層黨建工作體系化、過程化管控水平。編印支部標準化建設手冊，推動20個標準化流程和標準化表單在全集團運用。抓典型，提升示范性。深入開展選樹 “四強”黨組織、 “示范黨支部”、“四好”領導班子等“創先爭優”評比活動，充分發揮以點帶面的示范引領作用。
堅持隊伍建設科學化，打造發展“生力軍”，為高質量發展聚才引智
堅持新時代選人用人標準，貫徹落實新時代黨的組織路線，打好“選育管用”組合拳，提升干部人才隊伍建設科學化水平，實現黨建有支撐。
注重突出“選”的標準。修訂領導干部管理辦法，突出選人用人政治標準。推動“六公開”選任方式，近三年競爭性選拔干部占比48%。自2017年起實施戰略目標引導下領導班子配置，由二級班子到三級班子、重點業務部門全面推廣，將集團戰略目標任務層層壓緊壓實。注重拓展“育”的路徑。修訂后備干部工作規定，建立優秀年輕干部“人才庫”。出臺干部跨單位（部門）交流任職管理辦法，推動黨務和業務干部、總部與子企業干部員工“雙向交流”常態化。注重“管”在經常。從嚴加強日常監督管理，出臺集團領導干部談心談話等制度，建立干部談心談話機制，幫助干部健康成長。注重樹好“用”的導向。建立子企業領導班子“負面清單”，根據清單情節輕重扣減企業負責人薪酬或調整崗位。對黨建考核優秀、“一院兩制”科技創新體系建設評估優秀的班子給予年度、任期獎勵，并設置專項獎勵。
堅持黨建業務融合一體化，鍛造 “紅色引擎”，為高質量發展注入動能
機械總院集團黨委堅持黨建業務一體化部署，突出“三個著力”，筑牢基層黨建與生產經營融合的“根”與“魂”，實現黨建有實效。
著力強化頂層設計。積極研究黨建工作規律，制定下發黨建工作要點和年度工作安排，明確改革發展黨建重點工作。以“三個融入”為突破口，將推動基層黨建和生產經營融合作為深化“三基建設”的重要舉措，強三基促融合增實效。組織開展高質量黨建、高質量發展、科技創新、人才支撐等19項重大專題研究，探索創新黨建推動業務工作的有效形式。圍繞“黨建鞏固深化年 我們在行動”，上下聯動探尋典型經驗推廣融合途徑，推動形成長效機制。著力激發基層黨建創新活力。集團黨委堅持一級抓一級，完善基層黨建制度，通過日常檢查督導和嚴格考評，加強黨建工作指導，積極推動三級單位黨建考核結果與業績考核掛鉤，提高基層黨組織的戰斗力。同時鼓勵基層結合實際創新方式方法，充分發揮基層黨組織和黨員作用，亮旗幟固根本，亮身份展作為。著力創新黨建工作載體。召開集團基層黨建推進會，宣貫黨建與業務融合課題研究成果，指導基層黨組織圍繞“黨員創新”“黨員先鋒”“黨員人才”積極挖掘新載體；示范黨支部現場推廣融合特色做法。選樹集團先進典型，編印風采錄，宣傳優秀事跡，引導廣大干部職工踴躍投身建設百年科技研發集團生動實踐。
堅持宣傳文化品牌化，弘揚創新“主旋律”，為高質量發展凝心聚力
機械總院集團黨委緊緊圍繞改革發展大局，堅持“三個聚焦”，著力打造宣傳思想文化工作品牌，凝聚奮斗力量，實現黨建有活力。
知行合一，聚焦彰顯形象。推出《抗擊疫情，總院在行動》系列報道，點、線、面多角度展現集團發揮科技優勢研發生產防疫防護緊缺物資等工作成效。推出扶貧專欄，全面宣傳 8 年來集團在奮力決戰決勝脫貧攻堅作出的貢獻，《學習時報》刊登集團主要負責人署名文章《堅持創新引領 決戰脫貧攻堅》。舉辦央企第十期“國企開放日”觀摩推進會暨集團首屆“國企開放日”活動，組織開展主題為“傳承創新發展，筑夢制造強國”的慶祝改革開放40周年系列活動,展示了改革開放以來裝備制造技術發展歷程和集團最新科技創新成果。重點突破，聚焦精品培育。以“創新總院”品牌推廣與宣傳為抓手，自上而下多層次、多角度展現集團在高端裝備制造業領域的使命與擔當。對接行業提升“軟影響”，充分運用行業資源提升行業內品牌影響力，舉辦先進制造技術發展大會等國內行業會議和技術論壇等。傳遞動力，聚焦身邊榜樣。以“來自基層，傳向基層”為原則，連續多年開展以創新為主線的“身邊榜樣”主題系列宣傳活動。創建2家集團勞模工作室，打造勞模品牌，放大勞模效應。形成“創青春實踐營”和“悅青春體驗營”活動載體，激發青年創新創效熱情。
堅持作風建設常態化，打好從嚴治黨“組合拳”，為高質量發展保駕護航
堅持抓常、抓細、抓長，做實“三個強化”，突出作風建設常態化，踐行監督執紀“四種形態”，增強集團各級領導干部自覺性和自律性，實現黨建有保障。
強化教育，錘煉作風。創新宣傳教育形式，加強政策宣傳，舉辦內容豐富的培訓和黨風廉政建設學習教育。加強廉潔提醒，編制印發廉潔從業手冊和“二十個嚴禁”。每年召開集團警示大會，教育引導廣大黨員干部警鐘長鳴。持續開展形式主義官僚主義整治。強化監督，嚴格執紀。集團紀委加強政治監督，重點開展科技創新、脫貧攻堅、疫情防控與復工復產等系列監督。深化日常監督，加強干部監督管理、關鍵環節管控、專項監督檢查、提醒談話。制修訂集團監督執紀等制度，為精準運用監督執紀“四種形態”和容錯糾錯提供制度依據。強化巡視工作，發揮利劍作用。堅持政治巡視定位，制定巡視工作五年規劃。加強隊伍建設，建立巡視工作人才庫。認真落實巡視全覆蓋要求，按要求推進二級單位黨組織巡視工作。加強成果運用，針對內部巡視發現的共性問題，督導各單位對照檢查、舉一反三、自查自糾。
【責任編輯：伍全】
