文章來源：寧波市國資委 發(fā)布時間：2021-01-27
2020年12月31日，寧波正式出臺《寧波市落實(shí)國企改革三年行動實(shí)施方案（2020-2022年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。根據(jù)《實(shí)施方案》，寧波將聚焦做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《實(shí)施方案》重點(diǎn)把握一條主線，即“一化兩轉(zhuǎn)”（市場化改革方向和國資監(jiān)管轉(zhuǎn)變職能、國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級）；突出“兩個集中”：產(chǎn)業(yè)向支柱性、民生性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中，資產(chǎn)向重點(diǎn)集團(tuán)公司和骨干企業(yè)集中；堅(jiān)持“兩個導(dǎo)向”：一是問題導(dǎo)向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，解決影響改革的難點(diǎn)重點(diǎn)問題；二是目標(biāo)導(dǎo)向，更好發(fā)揮國有資本服務(wù)大局作用，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國有企業(yè)活力和效率。
《實(shí)施方案》彰顯了寧波國企改革新特色新要求。《實(shí)施方案》在全面貫徹落實(shí)中央方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合寧波實(shí)際，提出：構(gòu)建“企業(yè)內(nèi)部監(jiān)事會+外派專職監(jiān)事”的監(jiān)事會模式；發(fā)揮寧波民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場經(jīng)濟(jì)活躍的優(yōu)勢，推動國有資本和民營資本融合發(fā)展；形成國有相對控股企業(yè)監(jiān)管工作機(jī)制的“寧波模式”等特色做法。
2020年，寧波市國資委積極落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動各項(xiàng)改革取得新突破，為寧波國企改革三年行動開好局起好步。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，整合組建了水務(wù)、文旅等集團(tuán)公司，有效激發(fā)了國有資本集聚放大效應(yīng)。組建總規(guī)模500億元的國資國企改革發(fā)展基金，加大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局力度；企業(yè)功能分類適時調(diào)整，競爭類企業(yè)集團(tuán)從1家調(diào)整到6家，占比達(dá)到46.2%，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化市場競爭意識，同步實(shí)行分類改革、分類監(jiān)管、分類考核；混合所有制改革穩(wěn)妥推進(jìn)，出臺“三江匯海”混改重點(diǎn)支持計劃，提高混改企業(yè)市場化經(jīng)營水平；法人治理體系持續(xù)完善，基本完成全大市國企公司制改制，加快規(guī)范董事會建設(shè)，累計有6家集團(tuán)公司引入13名外部董事。市場化經(jīng)營機(jī)制加快健全，在競爭類子企業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)，已累計推進(jìn)64家企業(yè)試點(diǎn)，選聘職業(yè)經(jīng)理人125名。國企改革的不斷深化，推動市屬企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升。2020年，寧波市國資委監(jiān)管企業(yè)面對疫情沖擊，全力抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)增長工作，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入和利潤總額同比分別增長61.73%、18.24%。
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