文章來源：國企改革 發(fā)布時(shí)間：2021-07-26
保利集團(tuán)立足國有資本投資公司試點(diǎn)功能定位，推動(dòng)國家戰(zhàn)略落實(shí)，積極參與中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化資源整合，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善業(yè)務(wù)體系，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革，探索國有資本投資公司有效運(yùn)作模式。
加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，落實(shí)國家戰(zhàn)略，央企責(zé)任與擔(dān)當(dāng)進(jìn)一步彰顯
保利集團(tuán)作為中央企業(yè)，始終把責(zé)任扛在肩上，積極推動(dòng)國家戰(zhàn)略落實(shí)。一是助力構(gòu)建發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。保利集團(tuán)結(jié)合國家戰(zhàn)略，在“十四五”規(guī)劃中提出，形成以貿(mào)易、地產(chǎn)、文化三大優(yōu)勢業(yè)務(wù)為集團(tuán)戰(zhàn)略支點(diǎn)，以科技、工程業(yè)務(wù)為潛在增長極，以金融業(yè)務(wù)為重要支撐保障，打造形成具有國際競爭力、國內(nèi)領(lǐng)先的“5+1”業(yè)務(wù)體系，助力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。二是強(qiáng)化在文化領(lǐng)域的引領(lǐng)作用。聚焦劇院、藝術(shù)品拍賣、電影院線等主業(yè)，連續(xù)多年獲得全國“文化企業(yè)30強(qiáng)”稱號(hào)；加強(qiáng)國際交流合作，引進(jìn)來與走出去并舉，提升了中國文化影響力。三是爭當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)的策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”。華信郵電和上海諾基亞貝爾聚焦5G研發(fā)，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，爭當(dāng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的“領(lǐng)頭雁”。中輕集團(tuán)處于輕工行業(yè)產(chǎn)業(yè)頭部高端，擁有科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測認(rèn)證等眾多國家級(jí)平臺(tái)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的影響力大、牽引性強(qiáng)，具有引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向的能力。
優(yōu)化總部管控職能，打造“融投管收”投資閉環(huán)，管資本能力進(jìn)一步增強(qiáng)
為適應(yīng)國有資本投資公司試點(diǎn)要求，以“服務(wù)戰(zhàn)略、控制總量、有序調(diào)整”為原則，保利集團(tuán)進(jìn)一步優(yōu)化總部機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制。改革后，總部機(jī)構(gòu)職能進(jìn)一步優(yōu)化，更加突出總部引領(lǐng)作用、管控能力和管理水平，形成“融投管收”投資閉環(huán)。融得到，加強(qiáng)資本運(yùn)作，創(chuàng)新融資方式，運(yùn)用基金、發(fā)債、新型金融產(chǎn)品等多種方式，安排好資金使用計(jì)劃，培養(yǎng)以融促產(chǎn)能力，增強(qiáng)金融服務(wù)主業(yè)發(fā)展的能力。投得出，建立高效科學(xué)的投資決策機(jī)制，完善規(guī)范投審制度，加大統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各子公司資源，協(xié)同推進(jìn)大型項(xiàng)目。管得住，用好審計(jì)、檢查監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施節(jié)點(diǎn)管控，防控風(fēng)險(xiǎn)。收得回，建立規(guī)范的項(xiàng)目投資考核體系，確保項(xiàng)目投資的收益穩(wěn)定。
推進(jìn)并購重組，因企施策，資源配置效率進(jìn)一步提升
先后完成了中輕集團(tuán)、工藝集團(tuán)、中絲集團(tuán)、華信郵電和上海諾基亞貝爾等央企的重組整合，開展中航地產(chǎn)、廣東長大等市場化兼并收購。通過重組整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大了集團(tuán)經(jīng)營規(guī)模，世界500強(qiáng)排名不斷前移；增強(qiáng)了協(xié)同效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化；集團(tuán)綜合實(shí)力、競爭力和影響力都有很大的提升。保利集團(tuán)對(duì)癥下藥，量體裁衣，因企施策，加快推進(jìn)對(duì)重組企業(yè)的管理融合、文化融合和體制機(jī)制融合。幫助工藝、中絲解決歷史遺留問題，推動(dòng)中輕、華信郵電提升科技創(chuàng)新能力。同時(shí)，全力推進(jìn)重組企業(yè)與集團(tuán)原有業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新業(yè)態(tài)形式，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，達(dá)到互利共贏。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)培育功能，圍繞主業(yè)積極培育新業(yè)態(tài)，主業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
創(chuàng)新文化業(yè)務(wù)，每年引進(jìn)國外優(yōu)秀藝術(shù)演出作品，加大影視劇目的內(nèi)容投入力度。主辦玩具展、家居禮品展、動(dòng)漫展、工藝品暨文創(chuàng)產(chǎn)品展等多個(gè)知名展會(huì)。成立保利藝術(shù)教育投資公司，拓展藝術(shù)教育業(yè)務(wù)，已擁有早教、青少年宮、幼兒園、國際學(xué)校、WeDo音樂教育等五大教育產(chǎn)品，開業(yè)19家青少年宮及幼兒園。轉(zhuǎn)型地產(chǎn)業(yè)務(wù)，探索建設(shè)智慧城市，加強(qiáng)物業(yè)管理，開發(fā)多種增值服務(wù)，打造O2O模式的“若比鄰社區(qū)商業(yè)中心”體系，包括社區(qū)超市、無人便利店等項(xiàng)目類型。進(jìn)軍養(yǎng)老服務(wù)與健康醫(yī)療領(lǐng)域，覆蓋多方面、多層次養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)需求。培育科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)，中輕收購普研標(biāo)準(zhǔn)100%股權(quán)，布局在食品和環(huán)境領(lǐng)域檢測業(yè)務(wù)；諾基亞貝爾追趕產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)度，為重返中國5G主要供應(yīng)商行列做好準(zhǔn)備。提升以融促產(chǎn)能力，統(tǒng)一管理集團(tuán)金融、基金業(yè)務(wù)，規(guī)模超千億。成功發(fā)行首單央企地產(chǎn)CMBS及租賃住房REITS，共計(jì)100億元，保障了主業(yè)發(fā)展和行業(yè)創(chuàng)新的資金需求。
狠抓試點(diǎn)工作，穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，國有資本功能和作用進(jìn)一步放大
保利集團(tuán)加強(qiáng)與不同類型資本開展合作，努力推動(dòng)主業(yè)股權(quán)多元化，放大國有資本功能，提高國有資本運(yùn)作效率，實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長補(bǔ)短、共同發(fā)展。2017年以來，與社會(huì)資本合作項(xiàng)目超過500個(gè)，引入社會(huì)資本約4000億元，放大了國有資本功能。截至2020年底，集團(tuán)上市公司資產(chǎn)總額1.4萬億，占集團(tuán)資產(chǎn)總額的92.1%；營業(yè)收入2866.2億元，占集團(tuán)營業(yè)收入總額的71.2%；利潤總額570.9億元，占集團(tuán)利潤總額的96.4%。積極推進(jìn)混改試點(diǎn)相關(guān)工作，認(rèn)真研究相關(guān)政策包與工具箱，按照“一企一策”原則分別指導(dǎo)、部署制定綜合改革實(shí)施方案，全力督導(dǎo)混改試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步明確具體改革舉措，協(xié)調(diào)解決改革落實(shí)中遇到的各類問題，力爭使混改試點(diǎn)取得重大突破與顯著成效，真正激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。保利國際所屬保利長大公司、中絲所屬絲綢服裝公司堅(jiān)持“三因三不三宜”原則，開展混合所有制改革并同步實(shí)施員工持股，引入高配合度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，增添了發(fā)展資源，優(yōu)化了治理機(jī)制，激發(fā)了企業(yè)活力，提升了經(jīng)營效益。
發(fā)揮考核“指揮棒”作用，積極推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，企業(yè)動(dòng)力活力進(jìn)一步激發(fā)
一是建立市場化選人用人機(jī)制，促進(jìn)干部能上能下。全面實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期制和契約化管理，2021年底前在70%以上所屬企業(yè)完成，2022年上半年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是建立市場化勞動(dòng)用工機(jī)制，促進(jìn)員工能進(jìn)能出。實(shí)行公開、平等、競爭、擇優(yōu)的招聘制度，2020年以來招聘各類人才約1.3萬人，勞動(dòng)合同簽訂率保持100%。強(qiáng)化全員績效考核，2020年以來考核末等調(diào)整員工7851人，因不勝任解除勞動(dòng)合同1969人，分別占集團(tuán)員工總數(shù)的7.3%和1.8%。三是建立能力貢獻(xiàn)決定薪酬水平機(jī)制，促進(jìn)收入能增能減。制定《中長期激勵(lì)工作指引》，涵蓋4大類12種激勵(lì)工具，鼓勵(lì)各級(jí)企業(yè)結(jié)合實(shí)際積極開展各種中長期激勵(lì)。所屬上市公司已實(shí)施6期股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，授出股份3.55億股。地產(chǎn)板塊已實(shí)施17批、438個(gè)跟投項(xiàng)目，參與者超過4萬人次，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與企業(yè)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
【責(zé)任編輯：王占朝】
