文章來源：寧夏國資委 發布時間：2021-09-17
寧夏農墾集團公司全面推動國企改革三年行動各項重點任務落實落地，緊緊圍繞完善中國特色現代企業制度、健全市場化經營機制，連續制定出臺多項改革方案，形成了橫向到邊、縱向到底的“1+4+N”（1”即以農墾改革三年行動方案為統領；“4”即以農場公司改革方案、集團本部改革方案、專業公司改革方案、農科院移交企業改革方案等4個機構改革方案為橫向支撐；“N”即以經理層任期制和契約化管理實施方案等若干專項改革方案為縱向補充）綜合改革方案體系，構建改革“四梁八柱”頂層設計，多維度加快建立各司其職、各負其責、協調運轉的公司治理機制，激發企業發展活力。
多措并舉激發國營農場企業化經營活力。制定實施農場公司改革方案，根據農場規模和產業特色，一場一策，明確主導產業，按需科學設置決策機構、內設部門、人員配置，進一步完善農場法人治理結構和市場化經營機制。將農場劃分為大中小三類，明確7戶規模較大、產業基礎較強的重點農場設立董事會，科學合理優化領導班子及外部董事人員配備。進一步精簡機構，橫向壓減職能部門至3-5個，規范部室職能，將各農場公司核定人員控制在40-56人，改革過程中現有人員只減不增。推行扁平化管理，農場公司根據產業發展實際，聚焦主導產業，設置1-3個產業公司，與職能部門并行，作為農場公司機構組成部分。推動薪酬分配向基層一線崗位和核心骨干人才傾斜計劃，三年內農場中層及以下管理人員收入每年增長10%-12%。
分類施策強化專業公司市場化競爭能力。制定實施專業公司改革方案，按照現代企業制度的要求，根據企業類型、規模和產業實際，一企一策完善農場法人治理結構、優化產業布局、推動整合重組。嚴格規范資企業股東會（出資人）、黨組織、董事會、經理層、監事會和職工代表大會的權責，圍繞行業龍頭、盈利大戶、控股公司、市場化選聘職業經理人試點單位等4類企業，優化完善董事會設置，科學配備外部董事提供專業意見建議。配套制定機構設置調整方案，定崗定員定責，實行內部競聘上崗，完善薪酬分配制度，鼓勵企業獎勵性工資和企業負責人超利潤獎金激勵收入與職工共享。推動墾區內部關聯性資源資產向優勢產業集聚，將墾區分散的奶牛場、草業公司、飼料加工廠等劃轉并入賀蘭山奶業公司，深化與蒙牛、伊利等大型乳企戰略合作，打造集奶牛養殖、牧草種植、飼料加工及產業技術研發為一體的專業化產業公司，目前賀蘭山奶業奶牛存欄量突破8萬頭，進入全國前十，成母牛年均單產突破11噸，處于全國領先水平，2021年7月，賀蘭山奶業公司被國務院國資委確定為國有重點企業管理標桿企業。
聚焦主責提升總部運行效率和創新能力。制定實施寧夏農墾集團總部改革方案，進一步優化調整集團本部機構設置，深化“總部機關化”專項治理，在集團部室由16個優化調整至11個的基礎上，進一步撤銷4個事業部。董事會下新設預算管理委員會，強化內部控制，提高管理效率。適應高質量發展需求新設科技創新部，負責整合農墾科技資源、組織研發、開展科技領域合作、籌建農墾科技創新中心等工作；新設財務共享中心、土地協查中心；優化中層干部年齡結構，本部“80后”占比提升13個百分點至50%。
【責任編輯：語謙】
