文章來(lái)源：中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司 發(fā)布時(shí)間：2022-09-27
中交集團(tuán)所屬中交二航院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，以“高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)年”為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，制度建設(shè)更加完備，業(yè)務(wù)布局更有效率，人力資源更富活力，科技創(chuàng)新更顯效能，管理提升更具效益。國(guó)企改革三年行動(dòng)形成了一批經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果，打造了中交二航院高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
中交二航院湛江港徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)客貨滾裝碼頭工程
強(qiáng)化現(xiàn)代法人治理 標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)權(quán)責(zé)管理
深度推進(jìn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一。制定《黨委（常委）會(huì)議事目錄清單》《董事會(huì)議事目錄清單》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事目錄清單》，形成穩(wěn)定的治理底層架構(gòu)。
深入推進(jìn)董事會(huì)規(guī)范有效運(yùn)行。董事會(huì)應(yīng)建盡建及外部董事占多數(shù)全部完成。制定董事會(huì)相關(guān)制度4項(xiàng)，即《董事會(huì)議事規(guī)則》《關(guān)于落實(shí)董事會(huì)職權(quán)的實(shí)施方案》《董事會(huì)授權(quán)管理辦法》《外部董事履職保障工作方案》，規(guī)范董事會(huì)運(yùn)行。配套出臺(tái)了《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核實(shí)施細(xì)則》《債務(wù)融資管理辦法》、《財(cái)務(wù)審批辦法》《工資總額預(yù)算管理辦法》《員工薪酬管理實(shí)施細(xì)則》，充分落實(shí)董事會(huì)業(yè)績(jī)考核和薪酬管理權(quán)、職工工資分配權(quán)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理權(quán)等職權(quán)。
統(tǒng)籌推進(jìn)“制度建設(shè)年”及制度“廢改立”。2021年是“制度建設(shè)年”，中交二航院開展了四輪全級(jí)次規(guī)章制度“廢改立”摸排，梳理全級(jí)次規(guī)章制度共計(jì)343項(xiàng)，當(dāng)年完成制度廢改立113項(xiàng)。制定《規(guī)章制度管理辦法》，作為“管制度的制度”，促進(jìn)規(guī)章制度管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。制定《流程管理辦法》，明確“管流程的流程”，推動(dòng)流程管理系統(tǒng)化、精細(xì)化。
系統(tǒng)梳理職能模塊和管理事項(xiàng)清單。制定《管理職能模塊等事項(xiàng)調(diào)整方案》，按照“以職能模塊為基礎(chǔ)，以管理事項(xiàng)為核心”的原則明確27項(xiàng)職能模塊，174項(xiàng)管理事項(xiàng)，構(gòu)建責(zé)權(quán)一致、分工合理、銜接順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的職責(zé)體系，推動(dòng)管理模式的體系化、管理界面的標(biāo)準(zhǔn)化、管理活動(dòng)的精細(xì)化。
著力調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu) 多維提升發(fā)展質(zhì)量
中交二航院圍繞戰(zhàn)略定位和主業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域和業(yè)務(wù)布局，構(gòu)建起圍繞主業(yè)實(shí)現(xiàn)相關(guān)多元化的發(fā)展模式。
統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)營(yíng)，全面梳理企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，組建國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)部；同時(shí)，提升事業(yè)部專業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力，形成了“區(qū)域化+專業(yè)化”經(jīng)營(yíng)模式，有效改變所屬單位分頭行動(dòng)、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、集約不足的經(jīng)營(yíng)局面。今年以來(lái)，中交二航院新設(shè)京津冀區(qū)域中心以及廣東、廣西、江蘇、浙江等10個(gè)省域中心，理順區(qū)域中心與省部的管理關(guān)系，明確各中心的重點(diǎn)市場(chǎng)和主力業(yè)務(wù)，并完成各中心負(fù)責(zé)人的競(jìng)聘和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的下達(dá)。
調(diào)整業(yè)務(wù)布局，中交二航院通過(guò)優(yōu)化升級(jí)勘察咨詢?cè)O(shè)計(jì)主業(yè)、調(diào)整利潤(rùn)較低的現(xiàn)匯EPC業(yè)務(wù)，在各類業(yè)務(wù)新簽合同額不斷增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)占比不斷提升。2021年，中交二航院的勘察設(shè)計(jì)咨詢合同額突破10億元，占全公司合同總額31.5%；勘察設(shè)計(jì)咨詢收入占營(yíng)收比重達(dá)32%，勘察設(shè)計(jì)與總承包業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整卓有成效。在勘察設(shè)計(jì)咨詢版塊中，中交二航院“江河湖海”業(yè)務(wù)占比66%，這一比例還呈現(xiàn)逐年走高趨勢(shì)。
深化實(shí)踐三能改革 深度激發(fā)企業(yè)活力
干部能上能下強(qiáng)動(dòng)力。推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，建立“1+N”的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度體系，搭建專項(xiàng)指標(biāo)庫(kù)，完成公司及所屬企業(yè)經(jīng)理層100%“兩書一協(xié)議”簽訂。制定《崗位任職管理辦法》，動(dòng)態(tài)調(diào)整員工崗位序列與職級(jí)，實(shí)現(xiàn)員工職級(jí)橫向、縱向貫通且能上能下。制定《領(lǐng)導(dǎo)人員競(jìng)聘上崗與考核退出專項(xiàng)攻堅(jiān)方案》《領(lǐng)導(dǎo)人員競(jìng)聘上崗管理辦法》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。近日，中交二航院組織開展2022年度領(lǐng)導(dǎo)人員競(jìng)聘上崗工作，連續(xù)4天開展了26場(chǎng)，涉及28個(gè)崗位以及69位競(jìng)聘人員先后參與的能力素質(zhì)測(cè)試，激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情。中交二航院嚴(yán)格落實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完成了一批年度考核末位、不勝任者的調(diào)整和退出。2021年、2022年截止目前末等調(diào)整或不勝任退出的管理人員比例分別為17.9%、9%。
員工能進(jìn)能出增活力。制定《員工招聘與調(diào)配管理辦法》，嚴(yán)格市場(chǎng)化招聘標(biāo)準(zhǔn)，2021年、2022年截止目前員工公開招聘比例達(dá)100%。修訂《員工績(jī)效考核管理辦法》，明確規(guī)定員工考核等級(jí)5級(jí)強(qiáng)制分布比例，建立不勝任崗位員工調(diào)整、退出機(jī)制，暢通員工退出通道。2021年、2022年截止目前納入全員績(jī)效考核的人員比例達(dá)100%，2021年、2022年截止目前解除（終止）勞動(dòng)合同的員工比例分別為4.23%、2.41%。
收入能增能減激潛力。修訂《工資總額預(yù)算管理辦法》，強(qiáng)化效益導(dǎo)向，加大正向激勵(lì)力度，最大限度發(fā)揮“薪酬杠桿”效應(yīng)。建立市場(chǎng)化收入分配體系，差異化設(shè)置薪酬結(jié)構(gòu)和固浮比，經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)單位經(jīng)理層成員績(jī)效薪酬占比達(dá)60%，同一領(lǐng)導(dǎo)班子副職之間績(jī)效薪酬倍差達(dá)1.1倍以上。單位負(fù)責(zé)人2020年考核薪酬高低倍差達(dá)1.7，2021年預(yù)考核薪酬高低倍差達(dá)1.8，同級(jí)員工績(jī)效薪酬高平差達(dá)20%以上，切實(shí)體現(xiàn)業(yè)績(jī)上薪酬上，業(yè)績(jī)下薪酬下。
充分發(fā)揮科技先導(dǎo) 顯著增強(qiáng)核心動(dòng)能
完善科技創(chuàng)新工作機(jī)制。中交二航院下達(dá)《技術(shù)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)》，設(shè)置“科技投入總強(qiáng)度”指標(biāo)項(xiàng)，將研發(fā)費(fèi)用投入預(yù)算總額分解落實(shí)到各單位；提出“科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)池”的理念，“池”中經(jīng)費(fèi)來(lái)源由各單位年度營(yíng)業(yè)收入目標(biāo)值的4％至6％分?jǐn)偅俺亍敝薪?jīng)費(fèi)可用于縱向、橫向科研項(xiàng)目配套、自研項(xiàng)目成本加回等。
大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。已召開2022年博士后開題評(píng)審會(huì)，發(fā)布《博士后科研工作站管理辦法》，編制《博士后科研工作站發(fā)展規(guī)劃》，成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)，規(guī)范博士后科研工作站管理。穩(wěn)步推進(jìn)與大學(xué)、科研院所等單位合作，并與中科院水生所簽訂合作框架協(xié)議書。
聚力探索產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。中交二航院積極建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力，2022年預(yù)計(jì)共有23項(xiàng)工作核心成果，在海港及內(nèi)河LNG碼頭、內(nèi)河航道方面突出特色、積累成果，并利用BIM技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮平臺(tái)效用，在勘察手段和智慧運(yùn)營(yíng)上做好增值賦能。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工作。大力推動(dòng)BIM技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，成立由中交二航院主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的水運(yùn)工程BIM正向設(shè)計(jì)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和BIM-EPC管理平臺(tái)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，獲“中交集團(tuán)水運(yùn)工程BIM分中心”認(rèn)定。
持續(xù)實(shí)施對(duì)標(biāo)一流 全面推進(jìn)管理提升
中交二航院印發(fā)了《對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)工作方案》，開展大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)，學(xué)習(xí)討論圍繞對(duì)標(biāo)任務(wù)全面展開并廣泛達(dá)成共識(shí)。
扎實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略管理。以中交集團(tuán)“三核五商”新中交及“三重兩大兩優(yōu)”戰(zhàn)略為研討界別劃分原則，組織五個(gè)專場(chǎng)主題研討，共收集120余條意見建議，完善規(guī)劃編制。召開“十四五”總體發(fā)展規(guī)劃宣貫會(huì)，解讀規(guī)劃并作要點(diǎn)剖析，為規(guī)劃落實(shí)落地打好基礎(chǔ)。在總體發(fā)展規(guī)劃的框架下，修改并完善業(yè)務(wù)子規(guī)劃、基礎(chǔ)子規(guī)劃，形成規(guī)劃體系，細(xì)化規(guī)劃實(shí)施舉措。
全面推行首辦、督辦責(zé)任制。制定《首辦責(zé)任制實(shí)施辦法》《督辦工作實(shí)施辦法》，構(gòu)建閉環(huán)管理體系。根據(jù)督辦工作事項(xiàng)完成情況編制《重點(diǎn)管理事項(xiàng)雙月報(bào)》，發(fā)揮督辦工作的正向激勵(lì)和反向約束作用。
強(qiáng)化財(cái)務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建了一套基于業(yè)務(wù)、貫穿價(jià)值鏈、級(jí)次深入、縱向到底，體現(xiàn)業(yè)務(wù)計(jì)劃向財(cái)務(wù)成果轉(zhuǎn)換關(guān)系的“全員、全程、全級(jí)”的“三全”式預(yù)算管理模型。高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)云試點(diǎn)上線，對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)及業(yè)務(wù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)治理、業(yè)財(cái)集成、流程與制度優(yōu)化進(jìn)行了全方位邏輯梳理和數(shù)字升級(jí)，全面開啟以“業(yè)財(cái)資稅融一體化”為核心的“流程級(jí)”“網(wǎng)絡(luò)級(jí)”“生態(tài)級(jí)”數(shù)智化建設(shè)新征程。
中交二航院將繼續(xù)保持高站位、持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、力行高強(qiáng)度、奮力高質(zhì)量，積極鞏固各項(xiàng)改革成果，確保全面深化改革勝利“收官”，為中交集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“兩保一爭(zhēng)”，打造“三型”一流貢獻(xiàn)力量，為黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮。
【責(zé)任編輯：王占朝】
