文章來源：江西省國資委 發(fā)布時間：2022-09-21
今年以來，江西省贛州扎實(shí)推進(jìn)國資國企改革創(chuàng)新攻堅行動。對照《江西省國資國企改革創(chuàng)新攻堅行動實(shí)施方案（2022-2024年）》，結(jié)合工作實(shí)際，共明確市級層面三年需落實(shí)58項(xiàng)具體改革措施，其中，2022年19項(xiàng)改革措施。截至8月底，已完成11項(xiàng)，達(dá)到時序進(jìn)度8項(xiàng)，完成率85.96%。截至7月底，全市國有企業(yè)（不含金融企業(yè)）資產(chǎn)總額8353.3億元，同比增長13.92%，實(shí)現(xiàn)營收171.5億元，同比增長13.43%。國有企業(yè)質(zhì)量效益不斷提升，國有經(jīng)濟(jì)的競爭力、創(chuàng)造力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力不斷增強(qiáng)。
深度推進(jìn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一。不斷發(fā)揮國有企業(yè)政治優(yōu)勢，將中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，出臺《關(guān)于市屬國有企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見》，規(guī)定黨組織在公司治理中的把方向、管大局、保落實(shí)的法定地位、職責(zé)權(quán)限，從組織上制度上機(jī)制上確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。持續(xù)實(shí)施“黨建引領(lǐng)，融合賦能”行動，推進(jìn)國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合取得新成效，以高質(zhì)量黨建有力引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
有序落實(shí)董事會和經(jīng)理層職權(quán)。不斷完善市場化經(jīng)營機(jī)制，推動法人治理結(jié)構(gòu)更加健全高效，實(shí)現(xiàn)市屬國企董事會應(yīng)建盡建，落實(shí)董事會職權(quán)，印發(fā)《贛州市國資委出資監(jiān)管企業(yè)外部董事管理辦法（試行）》，完成市屬國有企業(yè)外部董事占多數(shù)。市屬國企已建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度，合理劃分董事會、董事長、總經(jīng)理決策事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)、向董事會報告的工作機(jī)制。
推動三項(xiàng)制度改革在各層級企業(yè)全面實(shí)施。市委綜合考核委正式印發(fā)《2022年度市屬國有企業(yè)綜合考核實(shí)施方案》，構(gòu)建全新的以業(yè)績論英雄、定獎懲、排座位、給待遇的考核評價機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)考核。出臺《贛州市國資委出資監(jiān)管企業(yè)人員招聘管理辦法（試行）》，全面實(shí)行國有企業(yè)新進(jìn)員工公開招聘。完善工資總額管理，不斷完善中長期激勵、人才引進(jìn)人員薪酬單列管理等配套機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)薪酬分配向業(yè)務(wù)骨干、一線員工傾斜，不斷激發(fā)企業(yè)活力，提升國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
剝離國有企業(yè)辦社會職能解決歷史遺留問題。全面完成贛州市國有企業(yè)“三供一業(yè)”脫鉤移交工作、廠辦大集體企業(yè)改革工作，深入開展公司制改革“回頭看”，對縣（市、區(qū)）屬企業(yè)進(jìn)行再梳理、再推進(jìn)，指導(dǎo)推動縣（市、區(qū)）全面完成剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題，推動國有企業(yè)輕裝上陣，鞏固深化了改革成果，有效提升國有企業(yè)競爭力。
全面完成經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。按照政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的要求，推進(jìn)市屬國有企業(yè)集中統(tǒng)一監(jiān)管，完成黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所屬企業(yè)脫鉤劃轉(zhuǎn)或市場化處置工作，目前，市本級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達(dá)100%，進(jìn)一步推進(jìn)國有資產(chǎn)資源優(yōu)化布局、高效配置，理順國資監(jiān)管體制、構(gòu)建國資監(jiān)管大格局打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。不斷提高國有資本運(yùn)營效率，提升國有企業(yè)活力和競爭力，促進(jìn)國有資本和民營資本優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠共贏。印發(fā)了《市國資委2022年推進(jìn)國企混合所有制改革工作方案》，支持混合所有制企業(yè)全面建立靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制，鼓勵國有相對控股混合所有制企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)和公司章程實(shí)施更加市場化的差異化管控。目前，六大集團(tuán)上報主業(yè)處于競爭性行業(yè)和領(lǐng)域子企業(yè)165戶，其中混改子企業(yè)99戶，混改率達(dá)60%。
【責(zé)任編輯：語謙】
