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為34萬人脫貧:合作社和貧困戶利益互聯,土地活了產業來了

文章來源:澎湃新聞  發布時間:2020-10-30

2020年10月中旬,貴州安順紫云縣大山深處的洛麥村色彩斑斕,上百個大棚里,一片片的蘑菇生機勃勃,棚里棚外不時有村民在忙碌。讓外人很難相信這里曾經資源匱乏、村民普遍“等靠要”思想嚴重。

改變這一切的是嚴召波,3年前,這位膚色黝黑,敦厚實在的漢子從南方電網貴州安順供電局到洛麥村擔任駐村“第一書記”,幫助村里建起集體合作社,勸說農民流轉盤活土地,再引進食用菌栽培技術,給村民們找到一條脫貧路。

作為一家央企,南方電網733名扶貧干部,來到其供電范圍內的廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區內的694個貧困幫扶點,大量推廣這種“公司+合作社+貧困戶”的利益聯結機制,幫助34.6萬貧困人口如期脫貧,摸索出企業扶貧的新模式。

10月20日至22日,澎湃新聞跟隨由國務院國資委宣傳工作局指導,國務院國資委新聞中心和南方電網公司主辦的“走進新國企·電亮小康行”活動,走進南方電網供電區域內貴州省,采訪央企助力打贏脫貧攻堅戰的一線故事。

“第一書記”的艱難勸說

2015年,貴州電網公司與貴州安順深度貧困縣紫云縣簽署整縣幫扶協議。5年來,貴州電網公司投入3.9億元電網建設資金;縣綜合貧困發生率從2016年的20.46%下降到2019年的3.58%;建成電力特色工業園和農業循環生態產業園,實現年產值1.2億元,為貧困戶提供760個就業崗位;投入2031萬元用于產業發展和基礎設施建設,定點幫扶的“一鎮三村”提前脫貧出列,貧困戶戶均年增收2600元以上。

10月21日,澎湃新聞跟隨南方電網工作人員來到紫云縣板當鎮洛麥村,參觀青貯飼料廠、香菇種植加工洛麥循環生態產業園。貴州省安順市紫云縣香菇種植加工洛麥循環生態產業園。南方電網供圖

貴州省安順市紫云縣香菇種植加工洛麥循環生態產業園。南方電網供圖

貴州電網公司選派的干部用兩年多時間,帶領全村脫貧致富,貧困發生率從15.72%降至1.01%,人均收入從2016年的2152元增加到2019年的12000多元,摘掉了深度貧困村的帽子。

2017年9月,嚴召波從南方電網貴州安順供電局到洛麥村擔任駐村“第一書記”。當時的洛麥村土地貧瘠,資源匱乏,基礎設施落后,村民思想觀念陳舊,等靠要思想嚴重。

通過走訪調研,嚴召波發現洛麥村沒有村集體合作社,這也是洛麥村致貧的一大原因,建立村集體合作社迫在眉睫。

為了盡快成立合作社,嚴召波用了兩個月時間,走訪了村里70多個稍有經營思路、頭腦靈活的致富帶頭人,和他們談思路,談產業。

功夫不負有心人,兩個月過后,在嚴召波的帶領下,由村里8個致富帶頭人共同出資16萬元,成立了“洛麥村興民種養殖合作社”,洛麥村從此告別了無合作社的歷史,告別了無村產業的歷史。

“如果不是因為靠讀書走出大山,現在可能我也是一名建檔立卡的精準扶貧戶”嚴召波始終忘不了第一次走訪的一位貧困戶家中的情景:一口只有半邊的鍋支在幾塊殘缺的磚頭上搖搖欲墜,鍋里是沒有油星的紅薯和包谷,四面“墻”是用竹子和牛糞糊起來的,再用一層報紙貼起來防風。真的是觸目驚心,屋里只有一個燈泡,還是他去了之后給修好的。

發展產業成了眼前最迫切的需要。當時板當鎮正在大力發展食用菌產業,為了抓住這個機遇,嚴召波找政府領導匯報了10余次工作,有時候一等就是幾個小時,領導最終同意在洛麥村集中建設160個大棚,但前提是30天內必須拿出100畝流轉土地,并且還得要連片才行。

在當時看來,這幾乎是一個不可能完成的任務。因為嚴召波知道,土地就是農民的“命根子”,他們最擔心的就是怕失去土地。

為了在最快的時間說服村民進行土地流轉,同樣的話嚴召波每天說超過100遍之多,最難的一塊地,他跑了7次才談下來。后來,嚴召波帶領合作社成員只用了100天的時間建成了包含光伏發電項目、有機肥廠,青貯飼料廠等在內的洛麥產業園,用“電網溫度創造洛麥速度”,實現從無到有的發展,解決就地就業200余人。

建立“合作社+貧困戶”利益聯結機制

“電力特色產業園的形成,拉動了上下游產業的發展,壯大了紫云縣貓營工業園區規模?!蹦戏诫娋W貴州安順供電局派駐紫云縣幫扶組組長粟林說,發揮電力行業優勢,用電力實體產業助力脫貧攻堅是南方電網貴州電網公司整縣幫扶紫云縣的一項重要舉措。

粟林介紹說,2017年以來,安順供電局通過整合行業資源,在紫云縣貓營鎮成立貴州紫冠源電力扶貧開發有限責任公司,通過培育經濟增長點,扶持一定規模的產業為切入點與紫云縣開展園區共建,先后建成投產黔冠電力科技公司、電力設備公司、科潤電力三家電力類扶貧企業。

電力扶貧產業采用“公司+合作社+貧困戶”的利益聯結機制,定期分紅解決小寨關和新塘村村集體經濟收入,帶動貧困戶創業增收,實現兩村所有貧困戶的利益聯結;對37戶貧困戶特惠貸完成固定年6%的分紅,累計分紅22.2萬元,通過與村集體經濟合作完成年固定7%的分紅,累計分紅42萬元,為當地260余人提供就業崗位。貴州黔冠電力科技有限責任公司幫助多個困難家庭實現增收脫貧。

貴州黔冠電力科技有限責任公司幫助多個困難家庭實現增收脫貧

貴州黔冠電力科技有限責任公司于2018年5月成立,總投資3000萬元。這座“新型電桿廠”生產的電桿被廣泛用于貴州電網升級改造,且每銷售一根電桿便提取30元作為扶貧基金,專項用于開展扶貧工作。在點亮萬家燈火的同時,也點亮當地村民的同步小康夢。

沈定雄和楊萬紅是廠里的“夫妻檔”之一。半年前,楊萬紅來到廠里上班,每月保底工資3500元。沈定雄則在鎮上的石材廠打零工,受疫情的影響,石材廠或關閉,或未復工,他不得不重新找工作?!拔矣X得現在的工作還不錯,收入穩定,離家又近,就把我老公介紹進來了?!睏钊f紅說?,F在夫妻倆每天一起上下班,每月有7000多元的工資收入,還能夠照顧家人,她倆對現在的工作十分滿意。

和沈定雄家相似,陳小衛家就住在“新型電桿廠”附近,夫妻二人連同自己的母親都在廠里上班,每月11000元的工資總收入不僅改善了家里的經濟狀況,2019年家里還買了小轎車,生活過得其樂融融?!懊髂晡掖蛩惆逊孔臃抟幌?,讓房子更寬敞些。”陳小衛說。

“同等條件下,我們優先錄取貧困戶就業。目前公司有員工120人,其中當地的有80余人?!惫究偨浝韽垖殞幗榻B說,企業復工后新招錄員工32人,全部為附近村民。通過“師帶徒”的方式開展崗前業務培訓,技術成熟后分配到合適的崗位上工作,村民有了一技之長,為今后找再找工作提供了便利。建廠至今,公司共解決當地100余人的就業問題,幫助100多個困難家庭實現增收脫貧。

建立防止返貧長效機制

截至今年6月底,南方電網公司正在對口幫扶的694個扶貧點、346771名貧困人口經自評全部達到脫貧標準,其中年初未脫貧的37個扶貧點正等待第三方脫貧攻堅評估驗收。

10月20日,南方電網公司相關負責人介紹說,脫貧攻堅推進到今天,防止返貧尤為重要。南方電網公司積極助力扶貧點建立長效發展機制,力求從根本上提升貧困群眾自主發展能力,確保他們能持續穩定增收。

產業拔窮根,脫貧更長效。該公司鞏固“扶貧公司(合作社)+農戶”的產業扶貧項目運作模式,建立扶貧產業利潤分配機制,村集體和貧困戶可獲得長期穩定的合理收益。同時,積極吸納當地致富帶頭人參與貧困村合作社生產經營,提升管理水平。

南方電網公司系統各單位與104個扶貧點簽訂扶貧產品中長期購銷協議,建立“線上+線下”消費扶貧渠道,基本覆蓋有扶貧產品消納需求的扶貧點;建設南網電子商城,實現與央企消費扶貧平臺功能對接,目前已上線各類扶貧產品72件,累計成交額超過200萬元。

在南方電網公司對口幫扶的694個扶貧點,更多的家庭因扶貧而改變。733名扶貧干部如同瑩瑩星火,散發簇簇微光,點亮這片土地上許多看不見的角落?,F在,他們正向著奪取脫貧攻堅戰全面勝利奮力沖鋒。

【責任編輯:語謙】

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