文章來源：中國船舶集團有限公司 發(fā)布時間：2022-05-16
中國船舶按照國資委關(guān)于“合規(guī)管理強化年”的部署要求，高度重視、超前謀劃、突出重點、真抓實干，著力推進以下五方面工作。
一是加強頂層謀劃，全面統(tǒng)籌貫徹落實合規(guī)管理強化年各項要求。中國船舶集團黨組高度重視，第一時間成立合規(guī)管理強化年領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開部署會議，明確各部門各業(yè)務(wù)領(lǐng)域責(zé)任分工以及節(jié)點要求，搭建合規(guī)管理強化年推動聯(lián)絡(luò)機制，推動編制完成各業(yè)務(wù)專項領(lǐng)域?qū)嵤┓桨浮＝Y(jié)合中國船舶集團合規(guī)管理實際，編制“合規(guī)管理強化年”實施方案，制定了6個著力方向、22項重點任務(wù)和44項具體措施，明確啟動實施、深入推進和全面總結(jié)等三個階段的時間節(jié)點和工作要求，強調(diào)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、資源支持、隊伍建設(shè)和互學(xué)互鑒等四個方面的工作保障。
二是加強動員部署，加快推動合規(guī)管理強化年各項要求上下貫通。3月中旬專題召開了“合規(guī)管理強化年”工作部署視頻會，集團主要領(lǐng)導(dǎo)出席并作部署，強調(diào)要將經(jīng)營管理和合規(guī)管理強化工作一體推進落實，做好“五個強化”重點工作，壓實工作責(zé)任，推動全員參與。組織三家成員單位結(jié)合自身經(jīng)營業(yè)務(wù)及合規(guī)管理實踐進行了相應(yīng)管理規(guī)范的宣貫，解讀有關(guān)重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的合規(guī)管理要求。及時發(fā)布“關(guān)于印發(fā)實施《中國船舶集團有限公司合規(guī)管理強化年實施方案》的通知”，明確要求各成員單位主要負責(zé)人切實將《實施方案》各項任務(wù)作為2022年履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和法治建設(shè)工作的重中之重。強調(diào)各部門及各單位各級機構(gòu)和人員積極參與,不僅要對照完成自身為責(zé)任主體的規(guī)定任務(wù),也要加快梳理本部門、本單位經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)管理問題短板和改進方向。建立任務(wù)檢查、督導(dǎo)和考核機制,選取重點單位、重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域,進行實地檢查、視頻督導(dǎo)等,推動各項任務(wù)落實。
三是加強重點把控，細化突出經(jīng)營業(yè)務(wù)重點領(lǐng)域核心要求。重點突出抓好境外業(yè)務(wù)合規(guī)，推動設(shè)立分公司或機構(gòu)的成員單位明確合規(guī)管理負責(zé)人，具備條件的應(yīng)建立專門機構(gòu)，完善境外重大項目法律人員全程參與制度機制，確保合規(guī)要求有效貫通到境外一線。加強境外規(guī)則或當(dāng)?shù)胤烧叩难芯浚攸c關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)、勞動用工、稅收、數(shù)據(jù)安全以及當(dāng)?shù)靥厥庹咭螅槍惩鈽I(yè)務(wù)定期開展合規(guī)風(fēng)險梳理排查并形成分析報告。重點突出完善重大項目或重要決策事項管理要求，凡屬于集團總部或成員單位界定的重大項目或重要決策事項，均應(yīng)當(dāng)明確法律合規(guī)人員全程參與機制，強化合規(guī)審查要求，特別是針對本業(yè)務(wù)領(lǐng)域或本單位提請決策審議的重要事項，應(yīng)當(dāng)按照合規(guī)業(yè)務(wù)流程先行實施業(yè)務(wù)流程合規(guī)把關(guān)。有關(guān)主管業(yè)務(wù)部門開展重大項目合規(guī)管理情況檢查，防控重大項目合規(guī)風(fēng)險，并針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)整改落實。
四是加強推進落實機制建設(shè)，確保合規(guī)管理強化年各項要求模板化規(guī)范化推進。縱向上建立“一單一表一月報一臺賬”工作落實機制，切實強化計劃性推進、規(guī)范式管理，確保合規(guī)管理強化年各項要求嚴謹規(guī)范、有序統(tǒng)一得到有效落實。“一單”為合規(guī)風(fēng)險清單（模板），詳細統(tǒng)計經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)險發(fā)生的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、責(zé)任主體風(fēng)險具體描述（包括產(chǎn)生原因、現(xiàn)狀及后果等）以及擬/已采取措施等內(nèi)容，為準確掌握、有效應(yīng)對經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)險打好基礎(chǔ)。“一表”為成員單位經(jīng)營業(yè)務(wù)違法違規(guī)問題排查情況統(tǒng)計表，深入做好違法違規(guī)問題情況排查，切實摸清有關(guān)違法違規(guī)問題底數(shù)。“一月報”為“合規(guī)管理問題專項治理暨合規(guī)管理強化年”工作月報（模板），每月收集各成員單位合規(guī)管理強化年重點任務(wù)進展、合規(guī)管理體系運行以及亮點做法等情況，從嚴從實督促做好各項工作。“一臺賬”為“合規(guī)管理強化年”工作臺賬，將重點工作任務(wù)進行細化分解并落實到責(zé)任主體，實時掌握工作進展。橫向上組織協(xié)調(diào)聯(lián)動好三道防線體系，即建立各業(yè)務(wù)部門工作協(xié)調(diào)溝通機制，搭建由各部門處級負責(zé)人組成的管理員隊伍；統(tǒng)籌合規(guī)管理牽頭部門的專業(yè)力量，推動法律、合規(guī)、風(fēng)險的一體化審查，綜合防控企業(yè)經(jīng)營相關(guān)風(fēng)險；強化紀檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督責(zé)任，與業(yè)務(wù)部門、合規(guī)牽頭部門協(xié)同開展重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，強化事中和事后的監(jiān)督管理。
五是加強考核評價體系建設(shè)，確保合規(guī)管理強化年工作取得實效。一方面推動經(jīng)營業(yè)務(wù)各領(lǐng)域制度建設(shè)以及管理要求完善，要求業(yè)務(wù)主管部門結(jié)合上級部門最新要求，修訂完善本業(yè)務(wù)領(lǐng)域重點工作合規(guī)管理要求，強化業(yè)務(wù)合規(guī)具體要求落實落地，特別是針對對外投資、貿(mào)易業(yè)務(wù)、采購招投標、供應(yīng)鏈管理、工程建設(shè)、金融或類金融業(yè)務(wù)、質(zhì)量安全環(huán)保、科研經(jīng)費使用及管理等重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域，強化業(yè)務(wù)合規(guī)管理，另一方面針對重點任務(wù)的推進落實進度和成效，制定有針對性的考核指標，開展成員單位落實工作考核評價，納入成員單位年度經(jīng)營業(yè)績考核指標中。
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