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北京市國資委多措并舉深化市管企業法治建設

文章來源:法規局  發布時間:2022-09-28

近年來,北京市國資委始終堅持以習近平法治思想為指導,認真貫徹落實國資委和市委市政府各項要求,把法治建設作為謀劃部署全局工作的重要內容高位推動,切實提升重大風險防控能力和依法合規經營水平,強化依法監管、依法治企,全面推進北京國企法治建設。

持續完善法治建設制度體系。持續健全完善國資監管制度體系,著力提升依法監管水平,指導市管企業提升依法治理、依法決策、依法經營能力。制定《法治建設考核評價辦法》、《總法律顧問述職評議辦法》、《市管企業合規管理指引》和《關于進一步加強市管企業法務和內控工作,提高重大風險防控能力的若干意見》,通過推進制度落實,推動法治建設第一責任人履職盡責、法律審核質效持續提升、總法律顧問職能作用進一步發揮、案件管理力度持續加大、合規管理體系建設全面推行,企業法治建設能力進一步增強。

著力提高重大風險防控水平。在北京市國資委推動下,企業重大決策、規章制度和合同三項審核率保持100%,法律審核成為不可逾越的必經程序,在重大風險事前預防中發揮重要作用。在重大風險應對處置方面,以重大案件管理為核心,建立了重大案件臺賬管理、領導包案督辦、北京市國資委協調處置等多重機制,積極穩妥推進重大法律風險處置化解。

不斷完善合規管理體系建設。自2018年開展合規管理探索以來,北京市國資委推動市管企業合規管理體系建設走過了研究探索、試點先行、全面推進三個階段。試點企業合規管理體系基本健全完善,運行機制不斷深化。在充分借鑒試點經驗成效的基礎上,合規管理工作在市管企業集團層面全面鋪開,子企業合規管理體系建設也加速推進。

加強法治工作對改革發展的支撐保障。為適應企業改革發展、轉型升級的需要,北京市國資委鼓勵市管企業努力探索法務工作的縱向延伸,通過積極參與企業重大項目的前期談判、盡職調查、業務模式設計、履約風險排查等,加強全過程管理,推動法律管理關口逐步前移,為企業工作的順利開展提供了強有力的法律支撐。

探索創新企業法治人才管理模式。持續督導市管企業不斷完善組織架構、著力加強隊伍建設,明確了具有法治建設職能的董事會專門委員會,法治工作各項基礎逐漸完備。2020年組織市管企業面向全國公開招聘總法律顧問,選優配強總法隊伍,如期實現了2020年底市管企業總法律顧問到崗率、到位率均達100%的工作目標。全面實現總法律顧問制度進章程,進一步明確了總法律顧問職責定位及履職方式,總法律顧問通過參加或列席黨委會、董事會、總經理辦公會發揮審核把關作用,職能作用進一步發揮。

構建“三位一體”的法宣工作體系。高度重視法治文化建設,精心打造了“京企云帆”法治建設品牌,著力構建法治講堂、法治論壇、法治專欄的“三位一體”法宣工作體系,進一步增強全員法治意識,積極營造學法守法用法的良好氛圍。在《首都建設報》、“國資京京”公眾號、北京市國資委外網和內網分別打造京企云帆法治專欄,宣傳企業法治建設動態和工作經驗。組織市管企業開展“世界知識產權日”、“美好生活·民法典相伴”等宣傳教育活動,普及法律知識,增強法治意識,推動全員參與,營造良好濃厚的企業法治氛圍。2021年,北京市國資委獲評“全國普法工作先進單位”。

【責任編輯:王占朝】

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