中核集團(tuán)：扎實(shí)推進(jìn)涉外法律風(fēng)險(xiǎn)防控 助力集團(tuán)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
中核集團(tuán)：扎實(shí)推進(jìn)涉外法律風(fēng)險(xiǎn)防控 助力集團(tuán)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
中核集團(tuán)：扎實(shí)推進(jìn)涉外法律風(fēng)險(xiǎn)防控 助力集團(tuán)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
文章來(lái)源：中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司 發(fā)布時(shí)間：2021-12-29
中核集團(tuán)主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，立足企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)需要，將涉外法律風(fēng)險(xiǎn)防控作為法治中核建設(shè)的重要內(nèi)容，同步謀劃、同步安排，完善涉外法律風(fēng)險(xiǎn)防控制度與工作體系，加強(qiáng)涉外政策法律基礎(chǔ)研究，推進(jìn)涉外法律人才建設(shè)，為集團(tuán)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)提供有力法律保障。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)健全涉外法律風(fēng)險(xiǎn)防控制度與工作體系
一是探索完善涉外法律風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。在編修法律事務(wù)管理、企業(yè)法律顧問(wèn)管理、法律糾紛案件管理、重大項(xiàng)目法律事務(wù)管理、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)選聘與管理等領(lǐng)域制度過(guò)程中，明確對(duì)涉外業(yè)務(wù)較多單位的機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)要求，法律機(jī)構(gòu)人員全面參與重大涉外項(xiàng)目的機(jī)制及流程，各級(jí)總法律顧問(wèn)和法律機(jī)構(gòu)人員在涉外法治工作中的權(quán)責(zé)定位，以及涉外案件處置報(bào)告要求，以制度形式保障各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。二是涉外法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮法務(wù)人員的協(xié)同作用，形成從上至下、內(nèi)外結(jié)合的法律合力。建立總法律顧問(wèn)牽頭，法務(wù)管理機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)分工協(xié)作，法務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員互相配合、共同參與的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作體系；整合全系統(tǒng)法律人員隊(duì)伍資源，組建涉外法律專家小組，集中優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)重大涉外項(xiàng)目。督促成員單位落實(shí)重大涉外項(xiàng)目法務(wù)管理專員要求，發(fā)揮內(nèi)部法務(wù)人員和外部律師合力，確保法務(wù)人員實(shí)質(zhì)參與盡職調(diào)查、商務(wù)談判、合同起草等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，為重大項(xiàng)目順利落地提供有力保障。
緊跟業(yè)務(wù)需求，有效開(kāi)展涉外政策法律基礎(chǔ)研究
中核集團(tuán)高度重視涉外法治基礎(chǔ)研究工作，做到國(guó)際化經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控未雨綢繆。一是聚焦主營(yíng)業(yè)務(wù)需求。集團(tuán)黨組專列經(jīng)費(fèi)，組織開(kāi)展核工業(yè)“走出去”法律風(fēng)險(xiǎn)防控指引研究工作，在此基礎(chǔ)上高質(zhì)量編制重點(diǎn)對(duì)外合作十國(guó)家（地區(qū)）風(fēng)險(xiǎn)防控指引，并持續(xù)做好研究成果動(dòng)態(tài)跟蹤、更新工作，為目標(biāo)國(guó)潛在項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、盡職調(diào)查、商務(wù)談判可能涉及的風(fēng)險(xiǎn)提供事先防控指導(dǎo)，有效推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移。二是聚焦服務(wù)涉外重大項(xiàng)目。先后開(kāi)展涉外合同通用條款研究、準(zhǔn)據(jù)法研究、核損害賠償國(guó)際公約等重點(diǎn)課題，服務(wù)項(xiàng)目的合同談判、起草工作，為爭(zhēng)取有利地位、防范法律風(fēng)險(xiǎn)提供重要參考。三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。針對(duì)近年風(fēng)險(xiǎn)較高、需重點(diǎn)關(guān)注的出口管制、經(jīng)濟(jì)制裁等領(lǐng)域，以及對(duì)集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)影響較大的涉核領(lǐng)域，密切跟進(jìn)國(guó)際政策法律環(huán)境變化，及時(shí)開(kāi)展研究并提出意見(jiàn)防控相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。
注重人才培養(yǎng)，積極推進(jìn)涉外法律專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
著眼于加強(qiáng)涉外法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作需要，積極推進(jìn)涉外法律人才的培養(yǎng)、引進(jìn)工作，注重發(fā)揮涉外法律人才的積極作用。一是涉外法律工作隊(duì)伍力量不斷壯大。總部法律管理崗位設(shè)置和人員選聘上向涉外法治工作傾斜，建立了集團(tuán)總部層面防控涉外法律風(fēng)險(xiǎn)的基本力量；加強(qiáng)對(duì)涉外業(yè)務(wù)較多成員單位涉外法律人才培養(yǎng)、引進(jìn)的督導(dǎo)，培育基層力量。二是涉外法務(wù)人員履職能力不斷提升。持續(xù)為涉外法務(wù)人員創(chuàng)造鍛煉機(jī)會(huì)，搭建交流平臺(tái)。在開(kāi)展涉外課題研究過(guò)程中注重發(fā)揮集團(tuán)法律專家作用，指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)、鍛煉所屬單位優(yōu)秀涉外法務(wù)人員。充分發(fā)揮涉外重大項(xiàng)目法律專家小組作用，通過(guò)參與涉外重大合同評(píng)審等，服務(wù)涉外重大項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作。每年組織涉外法治工作等方面典型案例征集、評(píng)選、推廣工作，加強(qiáng)涉外法治工作成功經(jīng)驗(yàn)分享。三是法務(wù)人員防控涉外法律風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)。每年結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和法律風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)際需求等，有針對(duì)性地在總法律顧問(wèn)和法律工作人員培訓(xùn)中增設(shè)涉外法治課程。2021年舉辦集團(tuán)公司涉外法律風(fēng)險(xiǎn)防控專題培訓(xùn)班，全系統(tǒng)80余家成員單位100余名涉外法務(wù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，部分骨干力量還參加司法部組織的涉外法律人才培訓(xùn)，切實(shí)提高法務(wù)人員履職能力。
【責(zé)任編輯：殷豐收】
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