文章來源：法規局 發布時間：2022-09-28
一、基本情況
近年來，中國電信認真落實國資委關于法治工作信息化、數字化建設要求，充分發揮中國電信作為國家信息化建設主力軍、國家隊優勢，加快提升法治工作信息化、數字化水平。合同是企業所有經營活動的載體，合同管理是防范風險的“牛鼻子”。針對企業合同管理法務人員少、工作量大、風險高等痛點難點，對標世界一流企業合同管理實踐，中國電信以提質增效為核心，利用人工智能、大數據等現代信息技術，推動合同全生命周期數字化轉型，提高管理效率，增強風險防范能力，為企業高質量發展提供堅實的法治保障，取得了良好成效。榮獲2020年通信行業企業管理現代化創新一等成果。
二、經驗做法
（一）建設縱向貫通，橫向共享的信息化系統，夯實數字化管理基礎
依托中國電信集中MSS（ManagementSupportSystem）系統（簡稱“MSS系統”），探索并實踐以人工智能新技術和自主研發成果為基礎的“智慧合同”系統，構建集團、省、地市及區縣公司四級縱向貫通，與工程建設、采購庫存、財務管理、業務管理等信息系統橫向數據共享的合同數字化管理體系，推動合同管理實時在線、全程可視、動態監控、及時預警。全集團統一合同管理界面、流程、審批表字段、合同編碼、合同文本、合同打印防偽標識，促進合同管理制度化、標準化、規范化、流程化、智能化。
（二）深化數字化轉型，構建合同全生命周期管理新模式
深化數字化轉型，對“資質資信審核、合同擬稿、合同審批、合同簽署、合同歸檔、合同履行”等合同全生命周期進行監控，推動合同管理由點到線、由點及面，人機結合預判風險，有效提升風險防范水平。資質資信動態監控，信用異常及時預警。上線“信用管理”平臺，整合內外部數據，對合作方信息“一點匯聚、全網共享、實時更新、及時預警”，實現信用情況一鍵查詢，失信情況實時預警，協助業務部門及時判斷合作方資質資信和履約能力，降低企業合作風險和損失。智能輔助合同擬稿，為業務人員減負。上線在線知識庫，智能輔助業務人員合同擬稿；基于規范合同文本庫，利用大數據分析智能推薦使用規范合同文本；開發合同關鍵字段結構化模塊，實現合同文本自動生成。構建“智能審核模型”，輔助合同審查。分析匯集全集團法律專家合同審核經驗和標準，提煉合同審核規則庫，構建“智能審核模型”，快速定位風險點，自動輸出合同“智能審核報告”，以“機審”減輕“人審”負擔，快速提升合同審批效率。推進合同電子化簽約和電子檔案，防范用印風險。開發合同電子印章系統，實現合同擬稿、審批、簽署、歸檔全流程線上辦理，“隨時隨地”無接觸簽約，降低人工及管理成本，提高合同簽署歸檔效率。構建合同履行監控全景視圖，實現合同閉環管理。統一合同履約監控模型，建立業務、財務、采購、法律聯動機制，實現欠費及時提示、訴訟時效到期前自動督發欠費追繳函、欠費客戶支出類合同付款報賬預警等功能，強化合同履約監控，提高應收賬款回款率。
（三）強化大數據分析，防范風險賦能決策
充分利用合同信息，整合業務、財務、采購等多系統數據，開展大數據分析，形成面向不同需求的大數據分析報表，輔助經營決策，防范風險，降本增效。通過對渠道代理合同、房屋租賃合同關鍵數據比對分析，結合業務數據，輸出對核心商圈門店投入產出比的效益分析報告，輔助業務部門進一步優化門店選址，促進業務發展。結合租賃房屋周邊市場租金、租賃面積、位置以及中國電信歷史房屋租賃合同數據等，多維度智能分析，構建房屋租賃決策視圖，預警當前房屋承租成本是否過高或者出租收入是否過低，避免房屋/場地租賃時，因不了解房產周邊和歷史租賃情況，導致企業經營成本增加或者經營收入降低。建立客商視圖數據平臺，就客戶行業、規模、趨勢等進行深入分析，助力完善客戶服務。強化合同大數據分析，合同管理從傳統注重合同審批到重視數據資產價值，數據驅動防范風險賦能決策，助力企業高質量發展，不斷提升合同管理價值。
三、取得成效
“智慧合同”系統的應用與推廣，合同管理數字化轉型，提升了法律服務效率，優化了企業資源配置；利用人工智能和大數據等現代信息技術手段，實現全鏈條風險管控，提升了風險防范水平；構建互聯互通、高效智能的智慧管理模式，合同管理實時在線，隨時可查、可審、可監控，推進企業合規高效運營；強化大數據分析，聚焦痛點輸出能力，賦能經營決策，助力降本增效。不斷推動合同管理從事務性向管理型轉變，從事后糾紛處理向事前風險防范延伸，合同管理數字化轉型創造新價值。
（一）大幅提升使用規模
“智慧合同”系統已覆蓋約100萬用戶，其中活躍用戶占比約60%，年合同量約300萬份；同時信用管理平臺總計十余項信用指標，覆蓋用戶達40余萬，年查詢量約690萬次。
（二）顯著提高合同審核效率
智能輔助合同審核，每份合同可在15秒內完成機器審核，并根據系統出具的“智能審核報告”，進行人工補充審核，每年節約2.2萬人天，同時反向促進全集團規范文本使用率提升約29%。合同電子化簽約，2021年10月底在中國電信3省試點，2022年5月底第一批10省推廣上線，2022年8月中旬第二批18省推廣上線。截至2022年8月底已在中國電信31省公司累計發起合同約5.73萬份，以單份合同節省簽約時間5天計算，簽約效率提升可達59%。信用管理功能，節省了簽約前多點搜集對方資質資信和履約能力信息的時間，并簡化信用資質資信審核流程，納入合同審批環節，每年節省約14.4萬人天。
（三）有效降低管理成本
合同電子化簽約，以單份合同打印、蓋章、郵寄等耗時0.5小時，1人/天人力成本100元計算，合同電子化簽約試點至今節省人力成本約30萬元；全面推廣后按60%應用率計算，每年節省人力成本約540萬元；以單份合同膠裝打印成本10元，寄送成本20元計算，每年可節約資源成本約3456萬元。
【責任編輯：王占朝】
