文章來源：法規局 發布時間：2022-10-19
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央創造性提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰略，形成了習近平法治思想，引領我國社會主義法治建設取得歷史性成就、發生歷史性變革。依法治企是依法治國的微觀基礎和重要組成部分。習近平總書記指出，守法經營是任何企業都必須遵守的一個重大原則，各類企業都要把守法誠信作為安身立命之本，依法經營、依法治企、依法維權。中國石油作為國有重要骨干企業，把堅持依法合規治企作為貫徹落實習近平法治思想和黨中央決策部署的實際行動，加強頂層設計，完善制度機制，狠抓責任落實，強化能力提升，在推動公司高質量發展、建設基業長青世界一流企業進程中發揮了保駕護航作用。
堅持理論引領謀新篇 深入學習貫徹習近平法治思想 為建設世界一流法治企業提供堅強政治保障
在學思踐悟、精準理解上下功夫。落實“第一議題”制度，舉辦黨組成員和全體黨組管理干部參加的習近平法治思想專題學習班，開辦公司中層以上干部參加的線上培訓班，不斷強化思想引領。
在謀篇布局、頂層設計上下功夫。把堅持依法合規治企列為公司“四大興企方略”之一，納入公司“十四五”規劃，明確了建設治理現代、經營合規、管理規范、誠信守法的世界一流法治企業總體目標和路徑。制定出臺《關于深化依法合規治企、加快建設世界一流法治企業的實施意見》，以堅持依法合規治企和強化管理為主題召開公司領導干部會議，專題部署、系統推進。
在加強領導、把牢方向上下功夫。落實“兩個一以貫之”要求，把加強黨的領導貫徹到依法合規治企各方面各環節，一體推進依法治企與從嚴治黨。
在統籌推進、貫通融合上下功夫。堅持系統觀念，統籌把握依法合規治企與深化改革的關系，堅持在法治軌道上推進公司治理體系和治理能力現代化，以依法合規為前提深化改革，以深化改革的措施提升依法合規治企水平，實現改革與法治“兩翼齊飛、雙輪聯動”。
堅持綱舉目張抓關鍵 優化完善法治建設重點措施 為建設世界一流法治企業提供健全機制保障
完善依法治理機制。構建“權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡”的公司治理結構體系；持續完善上市公司和控（參）股企業依法治理機制，既注重防范公司人格混同風險，又注重避免“控股不控權”、管理不到位等問題；持續完善依法決策機制，確保每項決策于法有據、風險可控、穩妥可行。
完善制度建設機制。堅持把制度建設擺到重要位置，以公司章程為核心，著力健全總部、板塊（專業公司）、企業“三個層次”和法人治理類、職能管理類、專業管理類、生產作業類、黨的建設類“五個類別”的制度體系，公司總部層面現行有效制度730余項，基本實現重要經營管理事項制度全覆蓋。
完善法律保障機制?？偡深檰柡头▌詹块T常態化參與黨組及董事會重要決策會議，各級法務人員年均出具法律意見6000余份。強化合同全過程管理，組織制訂全面覆蓋各領域的125份合同示范文本，將重合同、守信用全面落實到對外交易、內部交易、關聯交易全過程。強化案件預防處理和全鏈條管理，近3年年均避免或挽回經濟損失25億余元。完善合規管理機制。牢固樹立全員合規、主動合規、實質合規的理念，優化合規管理體系，加強合規風險防控。制定落實《關于新形勢下全面加強涉外法治工作、促進境外業務依法合規經營的實施意見》，依法合規開展國際投資、貿易和生產經營，有效確保了海外業務安全平穩健康發展。
堅持系統推進強合力 全面落實落細法治建設各方職責 為建設世界一流法治企業提供高效組織保障
注重領導干部率先垂范。認真落實企業主要負責人法治建設第一責任人職責，各級領導班子成員認真履行“一崗雙責”，帶頭尊法學法守法用法，帶頭依法依規辦事，帶頭強化內部管理。將依法合規經營情況納入企業領導班子業績考核，考核結果與企業工資總額和領導班子成員績效獎金掛鉤，實行嚴考核、硬兌現。
注重職能部門責任落實。督促法務部門落實依法合規治企綜合管理和專業保障部門職責，扎實開展法治企業建設組織推進、綜合協調、督辦檢查工作。按照管業務必須管依法合規的要求，推動其他職能部門深化本領域依法合規治企，確保依法合規治企要求在各項業務活動中落地見效。
注重全員參與。編制《重點崗位法律合規風險防范指引》，推動依法合規治企要求融入到業務、落實到基層、細化到人頭。用好抓基層打基礎這一石油工業“傳家寶”，把提升基層員工法律意識和合規能力納入“三基工作”，全面提升崗位員工依法規范操作和依法解決問題的能力。
堅持多措并舉提素質 全覆蓋強化員工尊法學法守法用法 為建設世界一流法治企業提供過硬能力保障
突出領導干部法治能力建設。健全干部教育培訓體系，重點加強習近平法治思想專題培訓，加強憲法、黨章以及相關法律政策和黨內法規的培訓。注重強化實踐鍛煉，讓領導干部特別是年輕干部到經營環境復雜、矛盾糾紛多發、合規管理基礎薄弱的企業和吃勁負重的崗位上經受磨礪，在法治建設示范企業創建、合規風險問題應對、糾紛案件解決等實踐中經受考驗。
抓好法律專業人才隊伍建設。突出抓好專業化總法律顧問隊伍建設，配齊配強重點企業總法律顧問。盤活用好現有法律人才，充實法律合規崗位配備，探索建立跨區域交流機制和建設區域法律機構，多渠道引入法律人才，多舉措用好法律人才。目前，公司已經建立起一支擁有專職法務人員1600余人的法律人才隊伍，在規范管理、防范風險、保障權益中發揮了關鍵作用。
營造依法合規企業文化氛圍。把依法合規治企作為新時代石油先進文化建設的重要內容，圍繞守法合規，廣泛開展大學習、大討論活動，及時選樹先進典型，總結推廣鮮活經驗，營造了比學趕幫超的法治建設生動局面。
【責任編輯：王占朝】
