文章來源：法規局 發布時間：2023-02-28
2022年，中國五礦集團有限公司部署推進案件“去存控增”兩年專項行動，經過一年努力，首次扭轉案件規模連年增長態勢，企業防范化解風險能力有效提升，案件管理工作取得積極進展和顯著成效。
堅持法治理念 統一認識 形成案件管理磅礴合力
將法治精神作為案件管理的重要基石。在案件申請、登記、審批、訴前保全、審理、結案、歸檔查詢和統計分析等全業務流程中要求人人、時時和處處落實依法合規要求，并將法治理念全面融入案件管理培訓體系、轉化為應對外部環境變化和突發事件的強大適應能力和快速反應能力。
將統一各級企業關于案件問題的正確認識作為首要任務。強化問題意識，通過擺數據、講事實、列對比、作動員，扭轉過去部分企業將案件發生歸咎于外部原因和案件規模較高是企業快速發展過程中正常現象的錯誤認識，化“看急診”為“治未病”，在案件發生后重視內因分析和彌補管理漏洞，樹立案件規模水平反映企業治理能力水平的正確認識，不斷提升案件管理能力。
完善工作機制 上下聯動 充實案件管理專業隊伍
采取統一管理和分級負責的管理模式。持續優化總部集中監控、分類分級處置、主責單位直接負責的案件管理體系，以“三清單一流程”明確案件管理權責邊界，既發揮總部在案件管理中劃定總體目標、確定工作重點和工作標準、抓好體系性和關鍵性事項的統籌作用，又充分釋放調動各級企業的能動性和創造性。
建立上下多級聯動的一體化辦案機制。創新“管住二級、下看三級”的穿透式督導模式，深化大案要案“四級聯動”的扁平化協作機制，設立工作專班，“一把手”層層掛帥，總部全程指導、重點督辦和掛牌交辦，各級企業因案施策、溯源治理和能動履職，實現責任綁定和同心協力。2022年，公司共審核指導各級企業新發重大案件應對處理方案近三十次。
推動關鍵攻堅 標本兼治 鞏固案件管理長效機制
開展案件“去存控增”兩年專項行動。以“專項行動治標、長效機制治本、扭轉認識為根”為導向，去存量，控增量。2022年，公司首次扭轉案件規模連年增長態勢，案件數量和涉案金額降幅明顯，案件金額占營業收入和凈利潤的比重繼續下降，公司發展質量和效益穩步提升。
持續鞏固專項行動成效。建立內外對標對表機制，指導重點子企業對標行業領先和內部先進，形成對標示范案例、建立對標示范臺賬。施行“四項通報”機制，發揮“案件通報”宣傳警示作用，增強“學有榜樣、警有警示”濃厚氛圍。優化協同治理機制，持續加強與風險管理、內控監督等部門的協同力度。完善案件管理考核體系，建立績效導向激勵機制，充分挖掘案件管理隊伍的潛力和積極性。
抓好創新治理 剛柔并濟 推進案件管理數字賦能
分步推進案件管理數字化建設。以“問題導向”和“風險導向”為理念，搭建案件風險監控體系。2022年，公司聚焦案件多發的建設工程和貿易兩大領域，梳理多個案件風險，并依此制定多個核心風險場景、數百個風險要素和體征，實現案件風險實時預警、動態監測。將案例復盤總結嵌入管理流程、案件管理要求嵌入系統節點，操作界面簡明易行，加快推動案件管理數字化和智能化。
創新開展“進步指數”比拼活動。設定2022年“案件總體規模”和“在審案件規模”兩項核心指標不得超過2020年峰值，2023年在2022年基礎上再進步的目標，通過簽署業績考核和法治考評任務書、設置對標行業進步幅度、以案促改力度等7個評價標準和加減分情形，實行積分制排名，獎勵先進單位，宣傳典型事跡。
下一步，公司將繼續以習近平法治思想為指導，貫徹落實國資委有關法治央企建設的各項工作要求，高標準推進和高質量完成案件“去存控增”專項行動并在收官之年取得更大成效，為公司加快建設具有全球競爭力的世界一流金屬礦產集團提供堅實保障。
【責任編輯：王占朝】
