文章來源：中國華能集團(tuán)有限公司 發(fā)布時(shí)間：2025-02-08
華能瀾滄江水電股份有限公司作為中國華能集團(tuán)有限公司所屬最大區(qū)域公司、云南省最大發(fā)電企業(yè)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)國有企業(yè)改革深化提升行動部署要求，聚焦干部“能上能下”常態(tài)化、規(guī)范化、長效化，立足思想之變、機(jī)制之變、方法之變，著力健全契合高質(zhì)量發(fā)展需求的選人用人機(jī)制，全面賦能世界一流企業(yè)建設(shè)，發(fā)電量連續(xù)五年突破千億千瓦時(shí)，近三年利潤總額年均增長14.9%，入選創(chuàng)建世界一流專業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
以思想之變樹立“用人”新導(dǎo)向
堅(jiān)持系統(tǒng)思維、問題導(dǎo)向，全面重塑符合新時(shí)代要求的選人用人體系。一是專題調(diào)研力求“摸準(zhǔn)”。創(chuàng)新構(gòu)建“全覆蓋、立體化、嵌入式”的干部調(diào)研工作模式，2023年對25家基層單位、13個(gè)本部部門開展干部專題調(diào)研，涉及500余人次，摸清干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，剖析干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、成長通道建設(shè)以及選任機(jī)制等方面存在的主要問題，選拔198人進(jìn)入優(yōu)秀干部庫。二是頂層設(shè)計(jì)力求“謀深”。制定《領(lǐng)導(dǎo)人員競爭性選拔實(shí)施細(xì)則》《推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下實(shí)施細(xì)則》等10余項(xiàng)制度，系統(tǒng)明確組織選拔與競爭性選拔、專業(yè)與非專業(yè)、縱向與橫向交流、老中青搭配、長遠(yuǎn)與當(dāng)前“五結(jié)合”的工作思路，以及注重班子搭配科學(xué)性、干部選用實(shí)績先導(dǎo)性、干部調(diào)整流動暢通性、干部培養(yǎng)綜合多元性“四性”工作原則，推動干部“能上能下”制度化、常態(tài)化。三是統(tǒng)籌推進(jìn)力求“做實(shí)”。精準(zhǔn)區(qū)分“急需配置、調(diào)整充實(shí)、長遠(yuǎn)需要”三類需求，按照“老中青有機(jī)搭配、工作經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)、知識實(shí)踐結(jié)合、性格氣質(zhì)相容、整體功能最優(yōu)”原則，統(tǒng)籌編制干部職數(shù)設(shè)置方案、短期調(diào)整方案和中長期配置方案，分步驟分階段優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，2023年選人用人總體滿意度達(dá)100%。
以機(jī)制之變豐富“能上”新路徑
通過競爭擇優(yōu)的機(jī)制、向前向外的視野和靈活多元的政策，統(tǒng)籌干部選用和教培實(shí)踐，激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動力。一是加強(qiáng)精準(zhǔn)管用選配。打破“任職年齡、職級年限、專業(yè)經(jīng)歷”隱形限制，有的放矢選優(yōu)配強(qiáng)干部。2023年以來，黨委管理干部中80后占比從18%提升至43.5%，碩士及以上學(xué)歷占比提升10個(gè)百分點(diǎn)，高級及以上職稱占比達(dá)87.8%，干部結(jié)構(gòu)整體更優(yōu)。堅(jiān)持黨管干部原則和發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合，加大管理人員競爭上崗力度，將筆試、面試、測評嵌入干部選拔全過程。2023年，在基建、生產(chǎn)、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域新提任干部競爭上崗占比從50%提升至84.3%。探索運(yùn)用“揭榜掛帥”等方式，23人成功掛帥科技創(chuàng)新、市場營銷、新能源項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。二是加大內(nèi)外結(jié)合拓崗。對內(nèi)積極推進(jìn)干部“跨單位、跨專業(yè)、跨部門、跨崗位、跨地域”交流，構(gòu)建“本部與基層、書記與廠長、生產(chǎn)與管理、云南與西藏、境外與國內(nèi)”常態(tài)化交流輪崗機(jī)制，近三年超320人交流到艱苦地區(qū)、基層一線和吃勁崗位，占干部調(diào)整總數(shù)的35.4%。對外加大培養(yǎng)輸送，近三年累計(jì)輸出干部76人。三是加深系統(tǒng)培養(yǎng)歷練。堅(jiān)持“全鏈條綜合培養(yǎng)和差異化能力提升”相結(jié)合，因人施策加強(qiáng)教育培養(yǎng)，每年開展培訓(xùn)30余期、參訓(xùn)超過3000人次。大力推進(jìn)干部“蹲苗”培育計(jì)劃，建立“一人一冊”干部成長檔案，近三年累計(jì)將16名80后干部選拔到本部中層正職或基層企業(yè)班子正職崗位。
以方法之變開辟“能下”新機(jī)制
在厘清界限、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、暢通渠道和規(guī)范管理上統(tǒng)籌發(fā)力，著力解決干部“能下”難題。一是積極引導(dǎo)主動“退”。立足干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，兼顧組織需要和個(gè)人意愿，制定《咨詢崗位管理辦法》，明確退任咨詢的年齡和任職年限要求，引導(dǎo)年齡偏大、動力不足的干部主動退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。近三年共退任咨詢87人，占干部總數(shù)的14.2%。二是科學(xué)評判推動“轉(zhuǎn)”。建立管理人員與技術(shù)技能人才雙向發(fā)展“H型”通道，通過履職能力評價(jià)、“上級、同級、下級”三級測評、勝任力模型評估等方式，引導(dǎo)管理能力偏弱、專業(yè)技術(shù)突出的干部轉(zhuǎn)走技術(shù)技能路線，近三年共22人轉(zhuǎn)任技術(shù)技能崗位，其中2人被聘為集團(tuán)首席技術(shù)專家。三是精準(zhǔn)考核強(qiáng)制“下”。全力推動經(jīng)理層成員任期制和契約化管理提質(zhì)擴(kuò)面，經(jīng)理層成員和各層級中層干部實(shí)現(xiàn)全覆蓋。綜合運(yùn)用績效考核、綜合評價(jià)、民主測評、監(jiān)督意見等強(qiáng)化精準(zhǔn)考核，推動干部動態(tài)調(diào)整，2023年55名管理人員因考核靠后調(diào)整崗位，調(diào)整比例達(dá)7.4%。持續(xù)精耕“下”后管理，打好“教育關(guān)懷、設(shè)崗搭臺、跟蹤管理”組合拳，幫助干部卸下包袱、輕裝上陣，對于影響期滿且符合任用條件的，按規(guī)定重新使用，避免“一下了之”。
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