文章來源：寧夏回族自治區(qū)國資委 發(fā)布時(shí)間：2025-05-15
國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)開展以來，寧夏國資委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神，建立“1+14+8”改革體系（以實(shí)施方案為總領(lǐng)，部署開展“十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”“四個(gè)專項(xiàng)整治”，打造八個(gè)方面改革示范樣板），扎實(shí)推進(jìn)深化提升行動(dòng)落地落實(shí)，改革主體任務(wù)完成率超過70%。
壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)求實(shí)效
一是深入開展“回頭看”。逐項(xiàng)對(duì)照實(shí)施方案和工作臺(tái)賬，全面梳理自查，對(duì)進(jìn)度和質(zhì)量有差距的，采取更為精準(zhǔn)有力的措施靶向攻關(guān)，按期逐項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)清零銷號(hào)。二是全面穿透基層。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓和基層企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，下沉一線跟蹤問效抓落實(shí)，把各項(xiàng)改革政策和目標(biāo)要求穿透到各級(jí)企業(yè)，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)走深走實(shí)。三是強(qiáng)化督查督辦。逐級(jí)加大指導(dǎo)督促推動(dòng)力度，通過督導(dǎo)調(diào)研、考核評(píng)估、抽查巡察等多種方式，檢驗(yàn)改革實(shí)效并督促整改，杜絕“紙面”改革和“數(shù)字”改革。
精準(zhǔn)施策補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)
一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。針對(duì)區(qū)屬國企功能定位不清晰、產(chǎn)業(yè)集中度不高等問題，積極落實(shí)“三個(gè)集中”要求，聚焦服務(wù)自治區(qū)重大戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，明晰功能定位、主責(zé)主業(yè)、產(chǎn)業(yè)布局，形成功能鮮明、分工明確、板塊清晰、協(xié)調(diào)發(fā)展的企業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置，有力支撐自治區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。二是堅(jiān)持系統(tǒng)思維提升科技創(chuàng)新能力。緊盯企業(yè)科技創(chuàng)新零散化、不可持續(xù)的問題，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，健全科技創(chuàng)新工作推進(jìn)體系，完善科技創(chuàng)新規(guī)劃、組織、考核、激勵(lì)、合規(guī)免責(zé)等體制機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)加快形成體系化研發(fā)能力。推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。堅(jiān)持市場(chǎng)目標(biāo)導(dǎo)向，明確利益聯(lián)合機(jī)制，有效發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新平臺(tái)作用。三是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦企業(yè)大多處于傳統(tǒng)行業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投資不足的問題，深入實(shí)施數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)，在智慧農(nóng)業(yè)、智慧交通等重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批典型企業(yè)和項(xiàng)目。充分發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司作用，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)差異化、特色化布局，重點(diǎn)在清潔能源、新型材料、數(shù)字信息等領(lǐng)域形成集群式發(fā)展格局，加快開辟新賽道、塑造新優(yōu)勢(shì)。四是分類施策優(yōu)化組織架構(gòu)。進(jìn)一步壓減法人戶數(shù)和管理層級(jí)，全面推進(jìn)與主業(yè)無關(guān)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、長(zhǎng)期虧損的企業(yè)吸收合并、清理退出，著力解決法人戶數(shù)多、資源配置效率不高、管理鏈條長(zhǎng)、管理效率低等問題，打造精干高效的組織架構(gòu)。
持續(xù)發(fā)力固成果促提升
一是更好服務(wù)自治區(qū)戰(zhàn)略。全面完成國資國企“十四五”規(guī)劃，提力加速綠電園區(qū)、賀蘭山汝箕溝火區(qū)治理等既有重大項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)新取得的深井、窯山、炭山等3個(gè)煤礦開發(fā)，在服務(wù)自治區(qū)重大戰(zhàn)略中加快自身發(fā)展。高質(zhì)量編制國資國企“十五五”發(fā)展規(guī)劃，深入研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足自身基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，圍繞自治區(qū)重大戰(zhàn)略、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，謀劃實(shí)施一批強(qiáng)功能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，提升布局結(jié)構(gòu)的時(shí)代感，增強(qiáng)主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是不斷完善“能上能下”機(jī)制。持續(xù)鞏固提升“三項(xiàng)制度”改革成果，直面關(guān)鍵難點(diǎn)問題，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭，自上而下、以上率下普遍推行管理人員末等調(diào)整和不勝任退出制度，加快建立優(yōu)勝劣汰、能上能下的選人用人機(jī)制。三是持續(xù)提升監(jiān)管效能。積極運(yùn)用AI等信息技術(shù)，完善上下貫通、穿透各級(jí)的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、分析、監(jiān)督一體化監(jiān)管系統(tǒng)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)、資金、債務(wù)、薪酬、采購、貿(mào)易等實(shí)時(shí)監(jiān)管全覆蓋，并以此為切入點(diǎn)對(duì)國資監(jiān)管規(guī)章制度、工作流程進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化，提升國資監(jiān)管專業(yè)化、體系化、法治化、高效化水平。四是高質(zhì)量打造改革樣板。及時(shí)總結(jié)完善法人治理、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展等打造改革示范樣板中的好做法，提煉可復(fù)制、可推廣、可操作的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑?zhēng)形成一批涵蓋制度機(jī)制、操作流程、具體措施、過程管控、效果評(píng)價(jià)等的典型案例和標(biāo)志性成果，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體改革提質(zhì)增效。
【責(zé)任編輯：韓夢(mèng)圓】